兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，引發(fā)宜昌中小學(xué)生家長廣泛關(guān)注——

2021年9月1日前，主城區(qū)學(xué)校將供餐全覆蓋;

2022年12月31日前，縣市區(qū)學(xué)校將供餐全覆蓋;

6月17日，宜昌市人民政府辦公室出臺(tái)《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)午餐工程實(shí)施方案》，點(diǎn)軍區(qū)率先探索實(shí)施的“中央廚房+微廚房”校園營養(yǎng)食堂模式面向宜昌市全面推廣。

“中央廚房+微廚房”通俗表述為“食材統(tǒng)配、分校現(xiàn)炒”，是指托管企業(yè)利用“中央廚房”對(duì)食材統(tǒng)一分類加工成半成品，分校按需統(tǒng)一分裝，由專用保鮮車輛配送到各校;各校在現(xiàn)有廚房或移動(dòng)餐車(微廚房)對(duì)半成品定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)炒制，真正做到“從田間到餐桌”，保證學(xué)生吃到新鮮可口的飯菜。

“‘中央廚房+微廚房’模式讓每個(gè)在校學(xué)生吃得飽、吃得好、吃得健康，這是我們著力保障和改善民生、提升公共服務(wù)保障水平的一次有益探索。”點(diǎn)軍區(qū)委書記宋濤表示，該區(qū)將堅(jiān)持思想破冰、行動(dòng)突圍，精準(zhǔn)聚焦普通百姓的煩心事、揪心事、操心事，全心全意為普通群眾辦好事辦實(shí)事。

中餐就餐率達(dá)98% 家長無一投訴

6月22日12時(shí)許，點(diǎn)軍區(qū)至喜小學(xué)放學(xué)鈴聲響起，同學(xué)們排著隊(duì)走進(jìn)學(xué)校餐廳。

中餐有四個(gè)葷菜：炸春卷、雞丁、金針菇炒肉末、番茄雞蛋，兩個(gè)素菜：冬瓜、黃瓜，還有餐后水果小番茄。“菜做得好吃，跟媽媽做的味道差不多。想吃什么菜就選什么，葷素搭配。”五年級(jí)二班學(xué)生李安然吃得津津有味。餐廳旁，一間類似車廂的移動(dòng)廚房(微廚房)里，廚師正在炒青椒肉絲，隨時(shí)準(zhǔn)備加菜。

2017年前，點(diǎn)軍區(qū)中小學(xué)食堂全部由學(xué)校自主辦理，普遍存在食品安全管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量低下、營養(yǎng)搭配不均衡、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等弊端，家長和師生對(duì)食堂滿意度較低，學(xué)生在校就餐人數(shù)不多。據(jù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)，學(xué)生在校就餐率不超過40%。由此帶來的社會(huì)問題不容忽視：部分學(xué)生家長自行送餐，學(xué)校周邊專門經(jīng)營學(xué)生就餐的“小飯桌”比比皆是，有的還延伸出“托管班”業(yè)態(tài)，存在較大交通安全隱患和食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2017年，點(diǎn)軍區(qū)下大力氣整治“小飯桌”現(xiàn)象，在全省率先取締“小飯桌”。可是，學(xué)生吃飯問題如何解決?為此，點(diǎn)軍區(qū)政府召開專題常務(wù)會(huì)議，決定從當(dāng)年秋季變革傳統(tǒng)的食堂管理模式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)托管學(xué)校食堂。點(diǎn)軍區(qū)教育局多次組織人員外出考察、召開專題研討會(huì)，確立“學(xué)校主體責(zé)任、監(jiān)管+團(tuán)隊(duì)全程托管服務(wù)”運(yùn)行模式。

最終，宜昌市嘉馥農(nóng)業(yè)有限公司通過公開招標(biāo)脫穎而出，以“中央廚房+微廚房”模式，實(shí)行“食材統(tǒng)配、分校現(xiàn)炒”，讓學(xué)生吃到新鮮可口的飯菜。截至目前，這一模式覆蓋到點(diǎn)軍區(qū)11所中小學(xué)的5000多名學(xué)生，學(xué)生中餐就餐率達(dá)98%，家長零投訴。

田間到餐桌僅4小時(shí) 可溯源可監(jiān)控

蘿卜燒牛腩、番茄炒雞蛋、土豆絲、大白菜……6月22日，點(diǎn)軍區(qū)點(diǎn)軍小學(xué)的學(xué)生午餐是“兩葷兩素”，看得旁人垂涎不已。走進(jìn)廚房操作間，環(huán)境清新，墻面潔白，地面一塵不染。

宜昌市嘉馥農(nóng)業(yè)有限公司副總經(jīng)理李玉萍介紹，當(dāng)天凌晨5時(shí)30分左右，該公司位于夷陵區(qū)雅鵲嶺種植養(yǎng)殖基地的“凈菜”，通過冷鏈車配送到該校。在學(xué)校食堂，該公司廚師進(jìn)行深加工，確保學(xué)生吃到熱飯熱菜。在油料倉庫，有個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：料酒、雞精、生粉、白糖等作料都在收納箱里整齊碼放，分別貼上購進(jìn)日期和保質(zhì)日期。“作料雖小，我們也會(huì)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，防止過期失效，影響孩子健康。”李玉萍說。

“推行‘中央廚房+微廚房’模式，中央廚房是關(guān)鍵所在，這需要企業(yè)具備過硬的實(shí)力。”點(diǎn)軍區(qū)教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心主任黃家尚說。據(jù)了解，宜昌市嘉馥農(nóng)業(yè)有限公司是一家集團(tuán)餐管理、蔬菜種植、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工配送及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范于一體的農(nóng)業(yè)企業(yè)，擁有980畝生態(tài)基地，職工團(tuán)隊(duì)500余人。

“中央廚房”到底是如何運(yùn)作的呢?據(jù)介紹，“中央廚房”行政總廚會(huì)制定帶量食譜;各廚師長根據(jù)食譜，結(jié)合各所學(xué)校進(jìn)餐人數(shù)，通過平臺(tái)報(bào)單到公司自有基地;基地匯總報(bào)單量，按需按量采摘食材，經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫合格后，將所有食材送到“中央廚房”。企業(yè)餐飲團(tuán)隊(duì)在“中央廚房”完成食材清洗、切配、分裝等粗加工環(huán)節(jié)，將食材按標(biāo)準(zhǔn)加工成半成品。“從基地到餐桌只需4小時(shí)，每個(gè)菜品都可溯源，全過程監(jiān)控。”李玉萍說。

扎緊制度籠子 最大限度惠及學(xué)生

飯菜質(zhì)量安全有了，如何吃得更健康，怎樣定價(jià)更公道?黃家尚介紹，該區(qū)的做法是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，最大限度減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，惠及更多學(xué)生。

點(diǎn)軍區(qū)校園營養(yǎng)食堂實(shí)行“資金統(tǒng)管，分餐定價(jià);食譜統(tǒng)一，分期調(diào)節(jié)”操作模式。其中，“資金統(tǒng)管，分餐定價(jià)”是建立全區(qū)食堂資金財(cái)務(wù)管理專用賬戶(財(cái)政局審批、備案)，學(xué)生所有充卡資金進(jìn)入專用賬戶，由教育局統(tǒng)一管理、劃轉(zhuǎn)，加強(qiáng)資金管理，確保資金安全;根據(jù)成本核算，分餐定價(jià)，即學(xué)校、家委會(huì)、服務(wù)公司三方根據(jù)成本核算和市場(chǎng)波動(dòng)，服務(wù)公司提出定價(jià)申請(qǐng)，教育局組織學(xué)校、家委會(huì)進(jìn)行座談、調(diào)研、核算，核準(zhǔn)價(jià)格，公示無異，方能實(shí)施。

目前，該區(qū)學(xué)校餐飲標(biāo)準(zhǔn)分為“基準(zhǔn)餐”和“自助餐”兩種。“基準(zhǔn)餐”是指中晚餐：兩葷兩素搭配含米飯、湯，每人標(biāo)準(zhǔn)8元;“自助餐”是中晚餐標(biāo)準(zhǔn)10元，學(xué)生根據(jù)自己的需求和實(shí)際自助點(diǎn)餐，菜品有四葷三素、湯、米飯、粗糧、水果。所有學(xué)校食堂設(shè)置免費(fèi)加餐窗口，保證學(xué)生吃飽吃好。

“食譜統(tǒng)一，分期調(diào)節(jié)”具體為：全區(qū)中小學(xué)分別制定帶量營養(yǎng)食譜，確保營養(yǎng)均衡，科學(xué)搭配。服務(wù)公司、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生膳食營養(yǎng)的監(jiān)測(cè)、分析，一季度一分析，分期調(diào)節(jié)食譜，確保學(xué)生科學(xué)膳食。黃家尚表示，該區(qū)將利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善中央廚房配送中心信息化管理平臺(tái)和健康校園管理平臺(tái)建設(shè)，配置營養(yǎng)菜譜，讓中小學(xué)生吃得更安全、更健康，營養(yǎng)更均衡。

“中央廚房+微廚房”若要順暢運(yùn)行，制度設(shè)置必不可少。《點(diǎn)軍區(qū)學(xué)校食堂托管服務(wù)管理辦法》《點(diǎn)軍區(qū)學(xué)校食堂考核實(shí)施方案》等相繼出臺(tái)，區(qū)教育局、學(xué)校、校長、服務(wù)公司扛責(zé)上肩、各司其職。

點(diǎn)軍區(qū)“中央廚房+微廚房”模式還帶來諸多可喜變化。至喜小學(xué)校長寧海銀發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在集中就餐過程中養(yǎng)成“光盤行動(dòng)”、遵守秩序、自覺排隊(duì)、講究衛(wèi)生、珍惜時(shí)間、文明進(jìn)餐、節(jié)約糧食等不少好習(xí)慣。