行業(yè)特色高校面臨的問(wèn)題

辦學(xué)定位問(wèn)題。一些行業(yè)院校隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)后，為求生存急于改變學(xué)科單一局面，追求“大而全”“復(fù)合型”，片面追求由教學(xué)型大學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)研究型大學(xué)、研究型大學(xué)，盲目擴(kuò)展學(xué)科領(lǐng)域，削弱了對(duì)原有特色專業(yè)的支持。同時(shí)面臨優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)有所削弱、行業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)失去、國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入減少、行業(yè)服務(wù)意識(shí)弱化等一系列問(wèn)題。由于內(nèi)外部管理體制尚未理順，與地方政府的互動(dòng)機(jī)制尚未健全，造成這類院校在新體制下辦學(xué)定位不明晰，辦學(xué)特色被弱化，辦學(xué)資金較短缺等發(fā)展困境。

特色學(xué)科發(fā)展問(wèn)題。行業(yè)特色高校與原行業(yè)部門的關(guān)系因改制而相對(duì)松散，面向市場(chǎng)的人才需求差異性很大，社會(huì)相關(guān)行業(yè)參與人才培養(yǎng)的機(jī)制未建立等因素導(dǎo)致行業(yè)對(duì)學(xué)校發(fā)展的支撐力不足，行業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色逐步弱化。有些行業(yè)院校在辦高層次大學(xué)的愿景驅(qū)使下，找不準(zhǔn)自己的位置而盲目攀比、盲目發(fā)展，陷入路徑陷阱。有些行業(yè)院校不能堅(jiān)定自身肩負(fù)的行業(yè)專門人才培養(yǎng)責(zé)任，忘記了來(lái)自行業(yè)的學(xué)術(shù)積淀源頭，丟棄了已有的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在規(guī)模擴(kuò)張的遮蔽下特色非但沒(méi)有得到傳承與延伸，反而日見(jiàn)消弭。一些行業(yè)院校為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需要而努力淡化原來(lái)的行業(yè)色彩，卻逐漸失卻了自身的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致在行業(yè)中不斷被邊緣化的現(xiàn)象。

脫離行業(yè)部門管理后引發(fā)的問(wèn)題。在高等教育管理體制改革的歷程中，原行業(yè)所屬院校從對(duì)行業(yè)的依附狀態(tài)，走向了與原行業(yè)主管部門關(guān)系的解構(gòu)過(guò)程，同時(shí)經(jīng)歷了與教育部、地方政府等新主管部門關(guān)系的建構(gòu)過(guò)程。部分行業(yè)院校與原行業(yè)主管部門之間的行政隸屬關(guān)系脫鉤后，行業(yè)對(duì)學(xué)校的支持減少，學(xué)校服務(wù)行業(yè)的能力下降。

在為特定行業(yè)培養(yǎng)人才和科技服務(wù)功能淡化、作用弱化，失去行業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾的背景下，如何迅速適應(yīng)新的生存環(huán)境，解決好面向行業(yè)與面向社會(huì)的辦學(xué)關(guān)系，處理好專業(yè)化培訓(xùn)與寬口徑培養(yǎng)的關(guān)系，再創(chuàng)符合自身實(shí)際的發(fā)展之路，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，成為行業(yè)性大學(xué)必須直面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

行業(yè)特色高校可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

遵循高教辦學(xué)規(guī)律，在適度轉(zhuǎn)型中不忘初心。大部分行業(yè)高校都在高等教育管理體制的變革中變更了隸屬關(guān)系，使學(xué)校的辦學(xué)定位和人才服務(wù)面向發(fā)生了相應(yīng)的變化，從而引發(fā)了人才培養(yǎng)模式、方案乃至課程體系的變化，從這個(gè)角度講，劃轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)型是已然的，“變”是絕對(duì)的。但是認(rèn)真貫徹黨的教育方針，自覺(jué)遵循高等教育規(guī)律是不能夠變的，行業(yè)高校的“底色”是不可以變的，依托校情謀發(fā)展是不應(yīng)該變的，要防止在轉(zhuǎn)型中走向另一面，即簡(jiǎn)單地甚至全盤地否定過(guò)去，輕視甚至放棄傳統(tǒng)。不能隨波逐流地轉(zhuǎn)，不能盲目趨同地變，需要始終保持清醒的頭腦，根據(jù)需要和可能辯證謀劃“變”與“不變”，特別是厘清“不變”的有哪些，保持“不變”的定力。

持續(xù)打造雙贏機(jī)制，順應(yīng)行業(yè)變局共同發(fā)展。行業(yè)特色高校與行業(yè)在行政管理體制“松綁”后，不再具有“硬約束”，就更應(yīng)傾力于“軟融合”，要契合行業(yè)發(fā)展的需要，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，延伸合作領(lǐng)域，提升合作層次，釋放合作效應(yīng)，探索建立與新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)相適應(yīng)的互利共贏的可持續(xù)合作模式。

主動(dòng)融入高教主流，堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)錯(cuò)位發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，行業(yè)特色高校與行業(yè)相關(guān)性強(qiáng)、緊密度高、有自己的“朋友圈”，在新時(shí)代高等教育格局下，行業(yè)特色高校要堅(jiān)持開(kāi)放的辦學(xué)姿態(tài)，營(yíng)造開(kāi)放的文化氛圍，在辦學(xué)過(guò)程中與各類高校開(kāi)展多形式、多渠道的合作與交流。行業(yè)特色高校要堅(jiān)持融入主流的辦學(xué)思想，主動(dòng)加入高校“朋友圈”，分享經(jīng)驗(yàn)，共享資源，友好協(xié)作，有序競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今各類高校的同類專業(yè)都在互相關(guān)注，都在力求辦出特色避免同質(zhì)化。行業(yè)特色高校在開(kāi)放融合的大勢(shì)下，要認(rèn)清有關(guān)專業(yè)的相對(duì)位勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，心中有目標(biāo)，眼中有標(biāo)桿，在錯(cuò)位發(fā)展中辦出自身特色。

培養(yǎng)行業(yè)所需人才，守望每位學(xué)生終身發(fā)展。在開(kāi)放的社會(huì)中，行業(yè)所需的人才是“不問(wèn)出身”的，行業(yè)特色高校既要培養(yǎng)上手快、能接崗、行業(yè)歡迎的人才，也要注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)方法和能力的培養(yǎng)，造就有后勁的人才。一方面要充分依托行業(yè)資源，堅(jiān)持面向行業(yè)培養(yǎng)人才，另一方面要關(guān)注學(xué)生的潛能挖掘和個(gè)性發(fā)展，注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，把多元化培養(yǎng)模式和多樣化培養(yǎng)流程統(tǒng)一于以學(xué)為中心。

彰顯學(xué)科專業(yè)特色，推進(jìn)行業(yè)高校持續(xù)發(fā)展。學(xué)科水平是衡量高校綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，直接體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平、辦學(xué)特色和持續(xù)發(fā)展的能力。行業(yè)特色高校要結(jié)合行業(yè)在其主體領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)，融合高校的科研優(yōu)勢(shì)和行業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，借助行業(yè)涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，借力發(fā)力，集中力量建設(shè)若干國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，將學(xué)科建設(shè)的成果服務(wù)于行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。