6月7日，江西省教育廳聯(lián)合省發(fā)改委、省市監(jiān)局就上述問題發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理工作的通知》。明確，今年秋季開學(xué)起，民辦學(xué)校新增收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等需征求三方意見，各級(jí)教育、發(fā)改部門按規(guī)定引導(dǎo)學(xué)校合理定價(jià)。
《通知》指出，此次規(guī)范的民辦學(xué)校為江西省行政區(qū)域內(nèi)舉辦學(xué)歷教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校和非營(yíng)利性民辦幼兒園(以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校)，普惠性幼兒園除外。2016年11月7日前設(shè)立的民辦學(xué)校，在未完成分類登記相關(guān)程序前收費(fèi)政策按非營(yíng)利性民辦學(xué)校管理。《通知》所規(guī)范的民辦學(xué)校是指江西省行政區(qū)域內(nèi)舉辦學(xué)歷教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校和非營(yíng)利性民辦幼兒園(以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校)，普惠性幼兒園除外。2016年11月7日前設(shè)立的民辦學(xué)校，在未完成分類登記相關(guān)程序前收費(fèi)政策按非營(yíng)利性民辦學(xué)校管理。
《通知》要求，2021年秋季開學(xué)起，各民辦學(xué)校以本校2020年秋季學(xué)期收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，需新增收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校以及首次制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校，應(yīng)征求各方意見、開展成本調(diào)查或監(jiān)審、履行告知手續(xù)。
民辦學(xué)校要將新增項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)的方案、或首次制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案、理由、學(xué)校近年來收支情況等內(nèi)容在學(xué)校網(wǎng)站或公眾媒體上公示并向社會(huì)征求意見建議。其中，新增項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校公示近2年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收支情況;新設(shè)立的民辦學(xué)校按照學(xué)校預(yù)估的收支情況進(jìn)行公示。
對(duì)新增項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)的方案、或首次制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案、理由、承諾提供的教育服務(wù)、對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支影響等內(nèi)容，民辦學(xué)校要通過召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式，邀請(qǐng)學(xué)校所在地區(qū)人大代表或政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者、有入學(xué)意愿的學(xué)生家長(zhǎng)代表等參會(huì)進(jìn)行討論，并聽取意見建議。同時(shí)，民辦學(xué)校要按照隸屬關(guān)系書面征求當(dāng)?shù)亟逃l(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門的意見建議。
民辦學(xué)校要在充分吸收各方意見建議的基礎(chǔ)上，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目不合理、標(biāo)準(zhǔn)漲幅過大的，各級(jí)教育、發(fā)改部門按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校進(jìn)行成本調(diào)查或監(jiān)審，引導(dǎo)學(xué)校合理定價(jià)。
《通知》規(guī)定，民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)在招生前通過招生簡(jiǎn)章、學(xué)校網(wǎng)站首頁、公示欄等公示學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面要承諾師資情況、教學(xué)計(jì)劃和服務(wù)項(xiàng)目等;住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面要列出宿舍面積和相關(guān)水電、衛(wèi)生間、冷暖、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及住宿人數(shù)等。學(xué)校獲得的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一并公示。民辦學(xué)校不得在公示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收其他費(fèi)用。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示而未公示，或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)拒絕繳納。
民辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)遵循“新生新辦法、老生老辦法”的原則，學(xué)生在同一學(xué)段內(nèi)自入學(xué)至畢業(yè)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得調(diào)高。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)期或?qū)W年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。民辦學(xué)校應(yīng)保持學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定，不應(yīng)頻繁調(diào)整，每次上調(diào)幅度不宜過大。調(diào)整后的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)原則上至少執(zhí)行2年。
民辦學(xué)校不得違反法律、法規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得以贊助費(fèi)等名目向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)收取或者變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用。學(xué)校向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要堅(jiān)持自愿和非營(yíng)利原則。
民辦學(xué)校要依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全部繳入同級(jí)教育部門備案的學(xué)校銀行賬戶，統(tǒng)一管理，主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提取發(fā)展基金。嚴(yán)禁舉辦者通過各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中確定收益，分配辦學(xué)結(jié)余(剩余財(cái)產(chǎn))或通過關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益等行為。
