夏邑縣于2014年通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收之后，縣委、縣政府持續(xù)高位推動，始終把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為促進(jìn)教育公平的重要抓手，壓緊壓實各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育工作職責(zé)。夏邑縣因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，集全縣之力，舉全縣之智，在機(jī)制上創(chuàng)新舉措，在投入上優(yōu)先保障、在統(tǒng)籌上兼顧城鄉(xiāng)、在師資上優(yōu)化結(jié)構(gòu)、在管理上狠下功夫，力爭實現(xiàn)人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的質(zhì)變，全力推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
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夏邑縣第十一小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化教室
夏邑縣第五小學(xué)圖書室
一、加大投入，科學(xué)統(tǒng)籌，教育經(jīng)費確保優(yōu)先保障
1.健全教師工資待遇落實聯(lián)動機(jī)制。縣政府成立教師工資待遇落實長效聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)組，每年召開一次聯(lián)系會議，建立健全教師增資長效機(jī)制。在財政狀況較為緊張的情況下，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證教育經(jīng)費足額及時撥付，切實做到“兩個只增不減”。2021年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費99599萬元，較上年99246萬元增長了0.35 %，教育費附加2221萬元，較上年1743萬元增長27.4 %。
2.全面落實教師各類待遇政策。優(yōu)先保障教師工資，全縣教師工資按標(biāo)準(zhǔn)提前1個月及時足額發(fā)放，2021年教師年平均工資71254 元，較上年的60442元增長17.89 %。公務(wù)員年平均工資67616.67元。除鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助，教師教齡津貼、班主任津貼按省廳標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放外，另設(shè)立“縣長教育質(zhì)量獎”，縣政府每年拿出200萬元對教育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位獎勵。
夏邑縣第一初級中學(xué)大門改建后
夏邑縣馬頭鎮(zhèn)第二初級中學(xué)操場修建后
夏邑縣太平鎮(zhèn)清河灣學(xué)校
二、科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施策，城鄉(xiāng)辦學(xué)物質(zhì)條件同步改善
科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保新建學(xué)校符合省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。2012年以來，累計投入資金8.28億元，對義務(wù)教育階段學(xué)校組織全面核查，逐校建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬，實行一校一策，推動全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)“班班通”等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成為新常態(tài)。實施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容工程，整合教育資源，改建了第一初中、第六小學(xué)、第七小學(xué)；新建第五小學(xué)、第九小學(xué)、第六初中；擴(kuò)建了第三小學(xué)、第四小學(xué)；將縣一小、二小、三小、六小附設(shè)幼兒班全部撥離，通過小區(qū)配套幼兒園與城關(guān)鎮(zhèn)幼兒園合辦等方式解決附設(shè)班幼兒上學(xué)的問題，切實解決城區(qū)教育資源短缺問題，大班額問題基本解決。被省政府表彰為“河南省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)先進(jìn)縣”，全市唯一。
夏邑縣第六小學(xué)武術(shù)操展示
夏邑縣業(yè)廟鄉(xiāng)李寨小學(xué)課間操
三、扶弱促平、結(jié)對共進(jìn)，城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)齊頭并進(jìn)
第一，調(diào)節(jié)資源配置，實行師資扶持政策。堅持“兩優(yōu)先一傾斜”政策，對農(nóng)村教師優(yōu)先補(bǔ)充、優(yōu)先培訓(xùn)，并在職稱評審和評先評優(yōu)中適度傾斜。第二，同步發(fā)展內(nèi)涵，強(qiáng)化特色文化建設(shè)。指導(dǎo)城鄉(xiāng)學(xué)校同步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，在抓好日常教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)上不斷積聚優(yōu)勢、放大亮點、提升品位，著力打造學(xué)校特色和文化，促進(jìn)城鄉(xiāng)各學(xué)校發(fā)展軟實力的同步提升。第三，率先開啟集團(tuán)化辦學(xué)。采取“城區(qū)強(qiáng)校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱校”“城區(qū)強(qiáng)校+城區(qū)弱校”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱校”等多種形式實施集團(tuán)化辦學(xué)，成立7個教育集團(tuán)，幫扶21所成員校，交流輪崗354人次，大幅提升農(nóng)村學(xué)校綜合實力，促進(jìn)校際之間資源共享、互學(xué)共進(jìn)。第二初級中學(xué)教育集團(tuán)被認(rèn)定為“河南省首批義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)”。第四，大力推行教師交流輪崗。2022年8所城區(qū)學(xué)校的92名優(yōu)秀教師和副校長到薄弱學(xué)校開展輪崗幫扶，26所農(nóng)村薄弱學(xué)校的112名青年教師、中層干部到城區(qū)學(xué)校跟崗訪學(xué)、掛職鍛煉。深入開展教師崗位大練兵，大力開展“研課標(biāo)、說教材”活動，全面開展中小學(xué)教師專業(yè)知識考試。
夏邑縣郭店紅太陽小學(xué)寢室
夏邑縣第一初級中學(xué)實驗室
四、關(guān)愛弱勢，追求公平，學(xué)生入學(xué)機(jī)會不斷趨于均等
一是規(guī)范招生編班行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦學(xué)校就近免費免試招生入學(xué)制度，對義務(wù)教育學(xué)校新生入學(xué)進(jìn)行電腦隨機(jī)平行編班。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。2012年縣政府總投資600萬元，將特殊教育學(xué)校搬遷重建，新校區(qū)占地26畝，辦學(xué)條件得到顯著改善，辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。通過在特殊教育學(xué)校就讀、跟班就讀、送教上門等方式，確保特殊群體最大限度接受義務(wù)教育。三是保障隨遷子女權(quán)益。將外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)納入招生計劃，堅持以公辦學(xué)校接納為主，確保每個適齡兒童少年有一個公辦學(xué)位，確保外來人員子女100%入學(xué)。四是全面落實教育扶貧。落實上級扶貧助學(xué)政策，建立特殊學(xué)生立體關(guān)愛體系，全面資助貧困生、幫教學(xué)困生、幫扶留守兒童，按照“不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)，不讓一個家庭因?qū)W致貧”原則，建立“獎貸助補(bǔ)免、大中小學(xué)幼”于一體的學(xué)生資助體系，實現(xiàn)從小學(xué)到大學(xué)各學(xué)段學(xué)生資助全覆蓋。2012年以來共發(fā)放各類資助27655.86797萬元，惠及443307人次。五是腳踏實地做好控輟保學(xué)工作。在全縣各義務(wù)教育階段學(xué)校，對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)情況進(jìn)行摸底排查，有針對性開展耐心細(xì)致的勸返復(fù)學(xué)活動，開展留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體關(guān)愛活動，全縣義務(wù)教育階段適齡少年兒童入學(xué)率達(dá)100%，輟學(xué)零發(fā)生。
夏邑縣第十小學(xué)社團(tuán)活動
夏邑縣第十小學(xué)社團(tuán)活動
五、注重內(nèi)涵，更新觀念，學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展
質(zhì)量是教育工作的生命線。為全面提高教育質(zhì)量，夏邑縣在更新觀念上出思路，在教學(xué)改革上作文章，在培養(yǎng)能力上見成效。自2020年起在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了“高效課堂”構(gòu)建活動。通過實施“六步教學(xué)法”“五步導(dǎo)學(xué)法”“教學(xué)四環(huán)節(jié)”“先學(xué)后教，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”等一些獨具特色的教學(xué)模式，極大的提高了課堂效益。根據(jù)學(xué)校實際，契合學(xué)生特點，廣泛開展了“書香校園”創(chuàng)建活動、“中華經(jīng)典誦讀”活動、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動等，每年舉辦一次中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)、素質(zhì)教育成果展、中小學(xué)體育運動會等，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展，教育質(zhì)量全面提升。自2020年“市長教育教學(xué)質(zhì)量獎”設(shè)立以來,連續(xù)三年榮獲商丘市“市長教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣”稱號。
夏邑縣第五小學(xué)創(chuàng)客社團(tuán)
夏邑縣第五小學(xué)輪滑社團(tuán)
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，是黨和國家在新的歷史時期的重要決策部署，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推進(jìn)教育公平、落實立德樹人、擴(kuò)大民心相通的重要抓手，也是一個上臺階、抓引領(lǐng)、促內(nèi)涵、貼民心的工程。夏邑縣委、縣政府堅定決心將優(yōu)先發(fā)展教育高于一切，確保義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作取得實效，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量教育體系根基。
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