日前

(資料圖片)

河南省人民政府辦公廳發(fā)布

《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》

特別提出要實(shí)施

中小學(xué)校長職級制

并明確校長職級制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

評定指標(biāo)包括

辦學(xué)思想、個(gè)人素養(yǎng)、

專業(yè)能力、任職資歷、

辦學(xué)成效五個(gè)方面

對于校長職級制

我省許昌市、洛陽市、寶豐縣等地

早已先行先試

校長職級制改革到底好不好

校長職級制改革

對學(xué)校發(fā)展、校長能力提升等

究竟會帶來哪些變化

今天

這三地的校長

結(jié)合自身經(jīng)歷

為大家說一說各自的切身感受

杜偉強(qiáng)，許昌實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)黨總支書記、總校長

中小學(xué)校長職級制本質(zhì)是強(qiáng)化校長的職業(yè)意識和專業(yè)化發(fā)展

許昌市中小學(xué)校長職級制改革始于2018年。作為許昌市實(shí)施校長職級制的親歷者，我經(jīng)歷了全過程。

我認(rèn)為，教育問題主要是學(xué)校問題，學(xué)校問題主要是校長問題。學(xué)校的一切變革都要基于校長角色的根本改變，從教師到管理者、到教育者、到領(lǐng)導(dǎo)者、到思想者，校長的職業(yè)屬性、價(jià)值取向、專業(yè)素質(zhì)、話語體系、文化意識需要重構(gòu)。校長職級制就很好地解決了這些問題。

就許昌市市直中小學(xué)而言，有科級校長，還有副縣級、正縣級校長，“級別”不同，必然導(dǎo)致多頭管理，讓基層學(xué)校無所適從。

校長職級制意在取消校長行政級別，本質(zhì)是強(qiáng)化校長的職業(yè)意識和專業(yè)化發(fā)展，體現(xiàn)了校長由“職務(wù)”向“職業(yè)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，從制度上保證校長一心一意辦學(xué)校，加快推進(jìn)教育家型校長辦學(xué)步伐，有利于校長專業(yè)化發(fā)展，有利于建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，有利于校際間管理人員的合理流動，有利于后備管理人才的培養(yǎng)，有利于辦學(xué)積極性的發(fā)揮，有利于現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。

我的最大感受是，堅(jiān)持黨對學(xué)校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推行校長職級制的前提。在多年的辦學(xué)實(shí)踐中，我們越來越深刻地體會到，只有加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入辦學(xué)治校的各個(gè)環(huán)節(jié)，營造良好的教育生態(tài)，才能更有效地聚合助力學(xué)校發(fā)展的動能，更好地支撐學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。

完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明晰了學(xué)校黨組織書記、校長的責(zé)任邊界與工作內(nèi)容清單，從機(jī)制上保證書記、校長同向同力，既有合作配合又有各自分工，真正落實(shí)學(xué)校黨組織“把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)行使職權(quán)。

進(jìn)行校長職級制改革，還能釋放積極動能，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。它能加快完善政府依法管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的現(xiàn)代教育治理體系，積極實(shí)施中小學(xué)管理體制、依法自主辦學(xué)、教師“縣管校聘”、“管理人員組閣”、職稱“評聘結(jié)合”、學(xué)校績效考核等方面的綜合改革，讓學(xué)校回歸辦學(xué)主體，使學(xué)校煥發(fā)出更強(qiáng)大的生命活力。

校長職級制改革，還完善了校長職級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了校長職級認(rèn)定、福利待遇、績效考核、公信度調(diào)查、任期、交流、退出等制度，使職級評定成為激勵校長專業(yè)發(fā)展的核心動力，督促校長把精力放在辦學(xué)上，更加專注于教育教學(xué)研究。

徐龍，洛陽市第五十五中學(xué)校長

校長職級制為校長和學(xué)校發(fā)展帶來活力

校長職級制的落地，無疑給學(xué)校和校長的發(fā)展帶來重大影響。以前，校長由教育行政部門任命，也就是在學(xué)校之間調(diào)動一下，對校長個(gè)人而言缺少成長和發(fā)展的空間。校長職級制的實(shí)施，為校長成長搭建了平臺。我從自身經(jīng)歷和感受看，覺得它對校長和學(xué)校帶來了這些變化。

校長職級制的實(shí)施去掉了校長行政化。校長職級評定使校長從行政官員的角色轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)技術(shù)管理人才，校長不再追求是科級還是副縣級待遇，將通過科學(xué)管理學(xué)校，來實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。那種一味追求校長行政級別的現(xiàn)象將會成為過去式，校長“職業(yè)化”發(fā)展的時(shí)代已然到來。

校長職級制的實(shí)施促進(jìn)了校長專業(yè)化發(fā)展。洛陽市校長職級評定細(xì)則從個(gè)人素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、辦學(xué)成效等幾個(gè)方面共42條對校長進(jìn)行評價(jià)考核，涵蓋面廣，要求高，這無疑對校長提出了更高的要求。尤其在專業(yè)素養(yǎng)方面，從辦學(xué)思想、學(xué)校治理、文化引領(lǐng)、課程領(lǐng)導(dǎo)、教師管理、調(diào)適外部環(huán)境六個(gè)維度去考核校長，倒逼校長必須創(chuàng)新辦學(xué)思想和辦學(xué)理念，科學(xué)管理學(xué)校，保證學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。過去那種僵硬的行政化管理學(xué)校的方法將被淘汰，校長更多的思考是如何帶領(lǐng)教師走專業(yè)化發(fā)展道路，使更多的校長從辦學(xué)校向辦教育轉(zhuǎn)變。

校長職級制的實(shí)施使更多的學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。校長職級評定中“辦學(xué)成效”的考核，給校長辦學(xué)帶來壓力和動力，使得學(xué)校的發(fā)展和校長的切身利益、個(gè)人榮譽(yù)捆綁在一起。

“辦學(xué)成效”里有這樣兩條考核內(nèi)容，一是校長任現(xiàn)職以來，傳承學(xué)校優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，創(chuàng)建學(xué)校文化，學(xué)校持續(xù)發(fā)展，具有示范引領(lǐng)作用；二是積極推行教育綜合改革有成效，縣管校聘、課程改革、教研改革等成效顯著，學(xué)校辦學(xué)富有活力。這就要求校長既要傳承和創(chuàng)新學(xué)校的辦學(xué)理念，又要不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，走品牌發(fā)展之路，逐步把學(xué)校辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

校長職級制的實(shí)施為校長和學(xué)校發(fā)展帶來了活力，對進(jìn)一步落實(shí)黨的教育方針，辦好人民滿意的教育，將起到積極的促進(jìn)作用。

昝勝利，寶豐縣第一高級中學(xué)校長

實(shí)施校長職級制改革，引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展

2021年，寶豐縣實(shí)施并完成中小學(xué)校長職級制改革。我作為寶豐縣第一高級中學(xué)校長，經(jīng)過個(gè)人申報(bào)、資格審核、組織評審、結(jié)果公示、確認(rèn)備案等程序，被評為高級校長，是改革的親歷者，也是受益者。

校長職級制改革牽住了教育人事改革的“牛鼻子”，對于促進(jìn)校長個(gè)人專業(yè)化成長和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的意義。

改革“去行政化”，促進(jìn)校長心無旁騖謀發(fā)展。改革前，寶豐縣第一高級中學(xué)是正科級事業(yè)單位，作為校長，需要經(jīng)常應(yīng)付各種行政會議和檢查，真正用在師生和學(xué)校發(fā)展上的時(shí)間與精力十分有限。

改革后，我的行政級別由縣委組織部留存，實(shí)行檔案管理，使我從繁重的行政事務(wù)中解脫了出來，能夠把主要精力放在抓教育教學(xué)和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展等“主責(zé)主業(yè)”上來，真正回歸到校長角色，實(shí)現(xiàn)了由“職務(wù)”向“職業(yè)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了自身成長和學(xué)校發(fā)展。

建立職級考評機(jī)制，倒逼校長提升學(xué)校管理水平。寶豐縣在改革中設(shè)立校長業(yè)績評價(jià)制度，把學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量作為校長職級評定的核心指標(biāo)，學(xué)校發(fā)展的好壞和教育質(zhì)量的高低，直接決定校長的職級認(rèn)定；設(shè)立校長辦學(xué)滿意度評價(jià)制度，采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和現(xiàn)場問卷相結(jié)合的方法，讓學(xué)生、家長、教職工、社會知名人士四方人員從不同維度對校長進(jìn)行治校育人滿意度評價(jià)，各方的評價(jià)直接與校長職級評定掛鉤。這就倒逼校長注重自身發(fā)展，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，聚焦教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)校管理，提升學(xué)校發(fā)展水平，努力辦好人民滿意的教育。

實(shí)行校長職級管理，激發(fā)校長干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過校長職級制改革，寶豐縣構(gòu)建了“管辦評分離、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的中小學(xué)校長管理機(jī)制，使校長在崗位上能進(jìn)能出，在職級上能上能下，在待遇上有高有低，解決了如何評價(jià)一位校長的瓶頸問題，更能突出校長的職業(yè)和崗位價(jià)值，增添了校長的職業(yè)榮譽(yù)感，調(diào)動了校長工作的積極性、主動性。同時(shí)，職級制改革也為校長在原有激勵機(jī)制之外，又開辟了一條新的職級晉升通道，為校長專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

可以說，校長職級制改革為校長施展才華、治校育人提供了更為廣闊的舞臺。

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