“雙減”工作開展以來，安徽合肥包河區(qū)以切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口，加強(qiáng)作業(yè)管理和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，以課堂教學(xué)為主陣地，以課后服務(wù)為特色發(fā)展平臺(tái)，逐步建立和完善“雙減”長效機(jī)制，力求“雙減”政策在該區(qū)真落地、見真效。

減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān) 關(guān)注學(xué)生身心健康

據(jù)了解，包河區(qū)現(xiàn)有幼兒園155所、中小學(xué)59所，在園幼兒49665名、在校中小學(xué)生120734名，在職教師9458名，其中區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園在職教師5683名。

宋村小學(xué)采取教導(dǎo)處統(tǒng)管、班主任協(xié)調(diào)、登記、公布的作業(yè)公示制;曙光小學(xué)加強(qiáng)作業(yè)管理，備課組每周統(tǒng)籌作業(yè)量，對(duì)作業(yè)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，每班設(shè)置作業(yè)公示欄，向全校公示每日作業(yè)，接受公開監(jiān)督;華山路小學(xué)創(chuàng)新實(shí)施雙休日作業(yè)AB卷，給學(xué)生更多選擇;青年路小學(xué)加強(qiáng)對(duì)有效作業(yè)的教研力度，開展學(xué)科作業(yè)管理學(xué)術(shù)論壇……

通過出臺(tái)《包河區(qū)提升作業(yè)研究質(zhì)量指導(dǎo)意見(試行)》，包河區(qū)強(qiáng)化面向區(qū)域、學(xué)校和學(xué)科層面的作業(yè)研究指導(dǎo)。成立工作專班和學(xué)科工作組，了解指導(dǎo)各學(xué)科作業(yè)研究進(jìn)展和具體舉措 ，研發(fā)各學(xué)科“單元作業(yè)示例”。將“雙減”、作業(yè)管理納入教學(xué)視導(dǎo)。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，及時(shí)組織召開面向中小學(xué)各學(xué)科的“線上線下”作業(yè)研究教研會(huì)議和作業(yè)研究專題活動(dòng)，承辦市級(jí)作業(yè)研究研討會(huì)并推薦案例參加市級(jí)交流等，加強(qiáng)提升教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)習(xí)熱情方面的研究。

在新學(xué)期教學(xué)教研工作會(huì)上，該區(qū)專題指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)“指導(dǎo)意見”，組織面向全體教師、所有學(xué)科“五項(xiàng)管理”專題培訓(xùn)，確保人人知曉、人人落實(shí)。開展基于大單元的“創(chuàng)新作業(yè)管理”和“創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)”評(píng)選活動(dòng)，探索建設(shè)區(qū)優(yōu)秀作業(yè)資源庫，將作業(yè)管理和作業(yè)設(shè)計(jì)研究納入教師校本研修。

規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 開展專項(xiàng)督導(dǎo)

為了規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包河區(qū)印發(fā)《關(guān)于建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制的通知》，做好源頭管控，形成聯(lián)動(dòng)格局，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，多輪檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，該區(qū)教體局班子成員包聯(lián)持證機(jī)構(gòu)，在節(jié)假日期間，常態(tài)化開展明察暗訪。

鼓勵(lì)支持學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，面向中小學(xué)生開展素質(zhì)培訓(xùn)，面向成人開展職業(yè)教育。為防止家長陷入套路騙局，多次發(fā)布工作提示和致家長一封信。防范少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過舉辦者(股東)、法定代表人變更等方式逃避民事責(zé)任，必要時(shí)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行重新清算審計(jì)，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益。目前，包河區(qū)共停止辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40家。

教育督導(dǎo)部門也把“雙減”工作落實(shí)納入督導(dǎo)內(nèi)容，開展“雙減”工作專題督導(dǎo)。責(zé)任督學(xué)通過巡查校園、查閱資料、推門聽課、問卷調(diào)查、走訪師生等方式對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行全覆蓋式實(shí)地督查，重點(diǎn)圍繞學(xué)校制度完善、作業(yè)量管控以及“十不得”“五項(xiàng)管理”等落實(shí)情況開展全面督導(dǎo)。

發(fā)揮學(xué)校陣地作用 多措并舉提升教學(xué)質(zhì)量

包河區(qū)加快推進(jìn)教育融入長三角，推進(jìn)兩區(qū)8所校園結(jié)對(duì)。大力推進(jìn)教育集團(tuán)和學(xué)區(qū)聯(lián)盟發(fā)展，集團(tuán)校、聯(lián)盟校在校生數(shù)占公辦學(xué)校學(xué)生總數(shù)94%。積極回應(yīng)群眾對(duì)教育質(zhì)量的關(guān)切，切實(shí)提高群眾的滿意度。推進(jìn)“以生為本、科學(xué)育人、智慧教學(xué)”的“生本智慧課堂”，關(guān)注教學(xué)質(zhì)量提升和學(xué)生學(xué)習(xí)熱情提高。實(shí)行教研員“進(jìn)校、駐點(diǎn)、包科、跟班”一線教研，加大青年教師培訓(xùn)力度，通過教學(xué)質(zhì)量的提升有效減少學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的被動(dòng)依賴。

近三年全區(qū)獲批市級(jí)名師工作室23個(gè)，立項(xiàng)市級(jí)以上課題79項(xiàng)，數(shù)量位居全市縣區(qū)前列。

在保證課堂教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生作業(yè)不出校門的基礎(chǔ)上，合肥市屯溪路小學(xué)濱湖校區(qū)對(duì)于孩子晚間回家的課余生活實(shí)施“讀、吃、睡、煉”的自育自學(xué)實(shí)驗(yàn)，給家長在課余時(shí)間對(duì)于學(xué)生的生活進(jìn)行合理管控有了實(shí)際操作建議，找到一個(gè)具體落實(shí)抓手，讓學(xué)校教育和家庭教育有機(jī)整合起來，讓全面落實(shí)立德樹人、德智體美勞全面育人成為可能。

課后服務(wù)全覆蓋 滿足學(xué)生個(gè)性需求

據(jù)介紹，包河區(qū)在全省率先成立區(qū)、校兩級(jí)家庭教育研究指導(dǎo)中心，推進(jìn)家校社協(xié)同育人。對(duì)學(xué)校、家長、機(jī)構(gòu)多方調(diào)研，出臺(tái)文件，統(tǒng)籌資金，創(chuàng)新政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、社會(huì)參與、家長支持的包河模式。

以藝體教師服務(wù)中心為載體，包河區(qū)以志愿者及校外專家為補(bǔ)充，調(diào)配全區(qū)藝體師資，建立“課后服務(wù)師資共同體”。建立課后服務(wù)研發(fā)中心、課后服務(wù)課程庫，豐富個(gè)性化課程，充分滿足學(xué)生與家長的多元需求。目前已有涵蓋德智體美勞3199門課程。家長通過手機(jī)APP進(jìn)行選課、繳費(fèi)、評(píng)價(jià)使得課后服務(wù)模式變得安全、便捷、人性化，便于統(tǒng)計(jì)、調(diào)度，為學(xué)校減輕負(fù)擔(dān)。

在包河區(qū)，家長、教師可以通過 APP 對(duì)課程進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證了課后服務(wù)的高品質(zhì)有序開展。面向社會(huì)公開遴選248家優(yōu)質(zhì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供學(xué)校、家長選擇，切實(shí)保障課后服務(wù)優(yōu)質(zhì)師資。實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)全覆蓋，有需求家庭全覆蓋。截至目前，共100528名學(xué)生參與課后服務(wù)，參與率92.9%。

豐富的課后服務(wù)，讓學(xué)生的課后時(shí)間更加有趣。

目前，包河區(qū)正按上級(jí)部署的時(shí)序進(jìn)度全力推進(jìn)“雙減”工作。同時(shí)，將著重發(fā)揮學(xué)校育人的主陣地作用，圍繞作業(yè)管理、考試管理等進(jìn)一步減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);豐富課后服務(wù)內(nèi)容，增加文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。(張秀明、韓寶兵)