政府工作報告提出，發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

近年來，教育部門多措并舉推動學(xué)生“減負”，有力促進了教育公平和人才成長。日前，教育部重申中小學(xué)作業(yè)減壓，明確了任課教師不得給家長布置或變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查、批改作業(yè)等要求。

如何更好地為學(xué)生“減負”，培養(yǎng)出全面發(fā)展的新時代中小學(xué)生?今年全國兩會上，全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央常委、廣東省委會主委，廣東省政協(xié)副主席馬光瑜建議，取消小學(xué)生家庭作業(yè)，厘清學(xué)校教育和家庭教育的責(zé)任邊界，推遲小學(xué)放學(xué)時間，與父母下班時間一致，讓學(xué)生作業(yè)“不出校門”。

繁重的作業(yè)占據(jù)孩子太多時間

“小學(xué)生家庭作業(yè)多，已經(jīng)不止是教育問題，而且是需要關(guān)注的社會問題。”說起自己這份建議的初衷，馬光瑜表示，繁重的作業(yè)占據(jù)了孩子太多課外時間，孩子們并沒有足夠時間進行體育運動、家務(wù)勞動等，重智育，輕德育、體育、美育和勞動教育，原本期待的“五育并舉”卻變成了一“智”獨秀。

在馬光瑜看來，“減負”說了很多年，接連出臺了不少措施，可學(xué)生和家長的“獲得感”卻依然有待提升。他以教材為例，多個義務(wù)教育教材出版研究單位頒布的中小學(xué)教材均以小學(xué)低年級要打好基礎(chǔ)為由，增加了對文字識字量和寫字量、文章閱讀量、英語教育閱讀量的要求，也增加了對數(shù)學(xué)解決問題的能力、課程訓(xùn)練能力的要求，從某種程度上學(xué)生負擔(dān)“不減反增”。學(xué)校在教學(xué)過程中，一方面要增加教育內(nèi)容，趁早為學(xué)生打好基礎(chǔ)，可又要給學(xué)生“減負”，“實際上變成了降低學(xué)校教學(xué)工作量，增加家庭和社會的教育工作量”。

建議厘清學(xué)校教育和家庭教育邊界

馬光瑜建議，開展教材改革，科學(xué)編制教材。教材研究部門和出版社充分調(diào)研，進一步優(yōu)化教材教案，減少筆頭訓(xùn)練，增加社會鍛煉。

馬光瑜還建議，厘清學(xué)校教育和家庭教育的邊界。增加校園內(nèi)訓(xùn)練課時間，取消小學(xué)學(xué)生家庭作業(yè)，做到作業(yè)不出校園。增加體育運動和家務(wù)勞動，增加學(xué)生體能，增加學(xué)生主人翁意識，訓(xùn)練學(xué)生堅韌品格。“學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)由教師負責(zé)，作業(yè)應(yīng)該由教師批改;家長要做好家庭教育，比如家庭勞務(wù)教育、美德教育等，培育好孩子的品行”。

馬光瑜表示，目前小學(xué)生放學(xué)時間太早，放學(xué)時大多數(shù)家長還沒下班，建議延遲小學(xué)放學(xué)時間，讓學(xué)生做完作業(yè)再回家，學(xué)校可以象征性收取一定費用。

呼吁開展全面的小學(xué)生減負大督查

基于“教育不能輸在起跑線上”的思想，相當(dāng)一部分家長會順應(yīng)潮流，將孩子送進線上、線下的各種輔導(dǎo)機構(gòu)。馬光瑜指出，當(dāng)前，中小學(xué)生家長輔導(dǎo)作業(yè)已成常態(tài)，部分沒有足夠時間或能力輔導(dǎo)作業(yè)的家長，只能將孩子推向課外輔導(dǎo)機構(gòu)，極大增加了教育成本，增加了家庭開支和負擔(dān)，繼而衍生出教育商業(yè)化問題，也提前透支了學(xué)生身心健康和學(xué)習(xí)意愿，并不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。與“發(fā)展更加公平高質(zhì)量的教育”的初衷大相徑庭。

為此，馬光瑜建議，在全國開展深入全面的小學(xué)生減負大督查，取締小學(xué)階段的智育校外商業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。同時，取消各級中小學(xué)等級評價，實施教師輪換制度，促進教師回歸校內(nèi)課堂教學(xué)為主，增加教師課酬，禁止校內(nèi)知識轉(zhuǎn)移到校外輔導(dǎo)機構(gòu)教，嚴禁教師將校內(nèi)教學(xué)有所保留到課外實施教學(xué)輔導(dǎo)。