日前,教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等4部門印發(fā)了《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》。這是貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》的政策指南,是適應(yīng)兒童青少年生長發(fā)育需要、規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康相關(guān)管理行為的技術(shù)性響應(yīng),是“始終把學(xué)生健康放在第一位”教育理念的重要體現(xiàn)。
學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)食品安全、身心健康知識的重要場所,進行安全、健康教育非常重要。《指南》共11章48條,涵蓋了健康教育、食品安全、膳食營養(yǎng)保障、營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、運動保障、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)等事關(guān)學(xué)生健康的重要內(nèi)容,指向明晰、內(nèi)容詳盡、要求明確。這對于營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)、強化校園食品安全保障具有積極的指導(dǎo)意義。
學(xué)校擔(dān)負著保障學(xué)生健康成長的重要職責(zé),是學(xué)校食品安全的“第一責(zé)任人”。《指南》明確提出了一些禁止性要求,其中第二十五條規(guī)定:“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所,不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進行廣告宣傳。”不可否認,中小學(xué)的小賣部、超市,承載了很多人的童年記憶。但是,小賣部、超市設(shè)在學(xué)校,同樣也會滋生這樣那樣的問題,售賣食品質(zhì)量的監(jiān)管、經(jīng)營者利益爭逐、潛在廉潔風(fēng)險等。三個“不得”要求,無論對強化校園食品安全保障,還是對營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè),都在實踐層面提出了“硬性”規(guī)定。
保障學(xué)生食品安全、健康成長,要通力合作,標(biāo)本兼治。中小學(xué)生營養(yǎng)、健康的保障是一項系統(tǒng)工程,“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所”,學(xué)生周邊的小賣部如何規(guī)范;學(xué)校沒有了小賣部,學(xué)校食堂怎樣滿足學(xué)生在營養(yǎng)、健康和口味上的綜合需要;在一些寄宿制學(xué)校,小賣部、超市是師生不可或缺的生活基礎(chǔ)設(shè)施,由此給師生生活和學(xué)習(xí)帶來的不便如何解決……這些都需要多部門、多環(huán)節(jié)的通力配合。同時,在執(zhí)行中更要警惕把《指南》的要求本身當(dāng)作目的,而忽視了現(xiàn)實復(fù)雜性與真正的治理目標(biāo),把“始終把學(xué)生健康放在第一位”落實到營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)中。










