學校應配AED急救器材、“開校門”時間保障家長接送、課后托管嚴格落實安全管理……近日，《廣州市學校安全管理條例(草案)》(以下簡稱“《草案》”)提交廣州市第十五屆人大常委會第五十三次會議審議，諸多保障校園安全的措施得到細化。

安者非一日而安也;危者非一日而危也，皆以積漸然，不可不察也。只有時刻管理好校園安全的每一個變量，才能解好校園安全這道難題。《草案》正是通過完善學校安全制度，增強對校園安全每一個變量的可控性，化解不確定性，著力為學生的健康成長織密織牢安全防護網(wǎng)。

細讀《草案》內容，可以發(fā)現(xiàn)兩大特色。其一，“全面開花”。當下校園安全工作面臨的種種現(xiàn)實問題，都能在《草案》中尋得“解答”。對于家長最為關切的安保問題，《草案》提出，“學校應當安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報警裝置”“在學校的放學重點時段和重要路段，實行見警察、見警車、見警燈高峰勤務機制”。對于越來越受重視的心理健康問題，《草案》規(guī)定，學校應當設置心理輔導室。

其二，力求長效。此前的經(jīng)驗教訓告訴我們，“一陣風”式治理于校園效果難以持續(xù)，還需著眼長遠，做好制度建設。針對校園欺凌問題，《草案》提出設置欺凌舉報專線，制定學生欺凌防治制度，成立學生欺凌綜合治理委員會;針對教職工管理，《草案》明確了教職工違法犯罪信息查詢制度。另外，《草案》還提到，學校應當建立多元化事故風險分擔機制，完善校方責任保險及附加無過失責任保險制度，并提倡學生父母或者其他監(jiān)護人自愿為學生辦理意外傷害保險。

制度設計好了，落實是關鍵。而落實，需要內外合力。“內”，即學校要“軟硬兼施”，勤練內功。一方面，以新要求為標準，重新審視學校各項硬件設施，該增加的增加，該調整的調整;另一方面，也要強化對教職工及學生的安全教育，幫助他們提升安全素養(yǎng)、學會自我保護。如配備AED急救器材后，學校不僅要組織培訓，教導如何使用，更要進行實戰(zhàn)演練;再如與建立學生欺凌防治制度相“配套”，學校還應不斷完善對學生的規(guī)則教育和生命教育，讓學生樹立規(guī)則意識，學會尊重他人、尊重生命。

而“外”，不僅是指監(jiān)管部門發(fā)力，亦指來自有關各方的助力。校園安全從來不是學校單方面的事情。于監(jiān)管部門而言，要加強對學校日常監(jiān)督，督促學校及時處置安全隱患，強化事前防范;于醫(yī)務工作者、法律界人士、心理工作者等專業(yè)人士而言，要更多地走進校園，利用自己的專業(yè)知識幫助學校培訓有關人員，并給予學生專業(yè)引導;于家長而言，也要盡到監(jiān)護責任，并通過家校合作等積極配合學校工作，為校園安全建言獻策，幫助學校不斷筑牢“安全防火墻”。總之，守護孩子們的安全，每個人都責無旁貸。

(胡俊)