桐鄉(xiāng)大力推進(jìn)新型數(shù)字智慧城市規(guī)劃建設(shè)
2020-08-30 22:33:50 來源:齊魯晚報(bào)網(wǎng)
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在車水馬龍的街頭,交通違法無所遁形,道路通行效率進(jìn)一步提高,“交通大腦”助你智慧出行、安全出行。

創(chuàng)新打造“桐行通”智慧應(yīng)用,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、境外人員返桐管理、智安小區(qū)管理等精密智控場(chǎng)景提供數(shù)字支撐。

“嘉湖一體化”讓跨地域辦事不再難,推進(jìn)“一件事”改革跑出政務(wù)服務(wù)加速度,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

看病預(yù)約掛號(hào)、醫(yī)保在線結(jié)算,“智慧中醫(yī)”助力百姓便捷就醫(yī),守護(hù)你我的生命健康。

建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校”,5G進(jìn)校園,打造“云課堂”,讓學(xué)習(xí)更加便捷。

……

新型智慧城市什么樣?世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·烏鎮(zhèn)峰會(huì)永久舉辦地——桐鄉(xiāng),給你答案。

以“智”助“治”,社會(huì)治理更用心

未戴安全頭盔、逆行……日前,在市民胡某騎著電動(dòng)自行車在短短幾分鐘產(chǎn)生了多個(gè)交通違法行為。正當(dāng)戴著口罩的他慶幸沒遇上交警,殊不知,就在他第一個(gè)違法行為發(fā)生時(shí),就已被桐鄉(xiāng)市公安局交警大隊(duì)于近日啟用的人臉識(shí)別系統(tǒng)逮個(gè)正著。

交通是城市發(fā)展的脈絡(luò),血脈通暢,城市發(fā)展才有“力氣”。正是得益于桐鄉(xiāng)正在積極開展的“智慧交管”項(xiàng)目,這一年多來,桐鄉(xiāng)市交通違法抓拍、信號(hào)管控、重點(diǎn)車輛監(jiān)管等方面的智慧化水平得到了進(jìn)一步提高,城市道路環(huán)境也更加安全、有序、高效、暢通。

在環(huán)境保護(hù)方面,“智慧環(huán)保”也正生動(dòng)實(shí)踐著。今年5月起,桐鄉(xiāng)正式采用VOCs走航監(jiān)測(cè)方式,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)工業(yè)園區(qū)及企業(yè)集中區(qū)域的VOCs成分和濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。相比人工監(jiān)測(cè)或大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),走航車內(nèi)部搭載的檢測(cè)儀響應(yīng)速度為毫秒級(jí),可以進(jìn)行實(shí)時(shí)采樣并在短時(shí)間內(nèi)完成分析監(jiān)測(cè)。走航不僅能給大氣污染“畫像”,還能給桐鄉(xiāng)水質(zhì)繪制地圖,為進(jìn)一步“對(duì)癥下藥”科學(xué)治水提供精確的數(shù)據(jù)支撐。除了走航監(jiān)測(cè),桐鄉(xiāng)還實(shí)施了空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)監(jiān)控項(xiàng)目,打造“一圖一碼一指數(shù)”證后執(zhí)法模式,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大數(shù)據(jù)也在獻(xiàn)“智”助力城市管理。“農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)面,有人違法設(shè)攤。”日前,在桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局?jǐn)?shù)控中心的智慧執(zhí)法指揮平臺(tái)上,“云執(zhí)法”系統(tǒng)彈出信息框。同一時(shí)間,該信息也出現(xiàn)在了市綜合行政執(zhí)法局梧桐分局的二級(jí)管理平臺(tái)上。而后,該轄區(qū)負(fù)責(zé)人手機(jī)上便接到了相應(yīng)指令,立即帶領(lǐng)隊(duì)員前往現(xiàn)場(chǎng)……

近年來,桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段,積極探索以人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)(BIG Data)和云計(jì)算(Cloud)為核心支撐的“ABC”智慧執(zhí)法模式,用智能化手段提升公共服務(wù)和城市管理效能。可以預(yù)見的是,今后,類似這樣的智慧執(zhí)法景象會(huì)越來越多。

作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地,桐鄉(xiāng)歷來對(duì)新型智慧城市建設(shè)以及數(shù)字桐鄉(xiāng)建設(shè)高度重視。2019年,桐鄉(xiāng)市政務(wù)數(shù)據(jù)辦牽頭編制完成了《桐鄉(xiāng)市新型智慧城市總體規(guī)劃(2019-2021年)》,以規(guī)劃引領(lǐng),加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。同年,桐鄉(xiāng)市被國家發(fā)改委小城市中心評(píng)為中歐綠色智慧城市創(chuàng)新獎(jiǎng)。

一年多來,圍繞“整體·智治”理念,桐鄉(xiāng)積極探索縣域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)新治理模式,豐富應(yīng)用場(chǎng)景,不斷提升城市治理智慧化水平。

今年年初,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,桐鄉(xiāng)化疫情之危為社會(huì)治理之機(jī),市政務(wù)數(shù)據(jù)辦聯(lián)合市公安局,創(chuàng)新打造“桐行通”智慧應(yīng)用,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)場(chǎng)景、數(shù)據(jù)支撐、部門協(xié)同”的管理模式,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、境外人員返桐管理、智安小區(qū)等多個(gè)場(chǎng)景提供數(shù)字化支撐,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化精準(zhǔn)智控。

在疫情防控常態(tài)化背景下,“桐行通”系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景再次得到拓寬,衍生出“桐行通”社區(qū)警務(wù)微平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)二維碼、一碼通管”。“例如網(wǎng)格員、社區(qū)民警在開展出租房排查時(shí),‘桐行通’會(huì)為每幢出租房屋生成唯一的二維碼,一碼囊括房東信息、地址、房間數(shù)量、手機(jī)號(hào)碼等各類基礎(chǔ)信息。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以“桐行通”為切入口,實(shí)現(xiàn)了全市出租房“以碼管人”“以碼管房”、以及對(duì)流動(dòng)人員“點(diǎn)穴式”精密智控,推動(dòng)社會(huì)管理更加智能化、精準(zhǔn)化、便捷化。

數(shù)據(jù)多跑腿,政務(wù)服務(wù)更貼心

“原本還得跑南潯,找原工作單位開證明,再跑兩地社保窗口辦手續(xù)的事,沒想到在這里就可以一次性辦理好,實(shí)在太方便了。”剛在“嘉湖一體化”通辦專窗辦理完社保轉(zhuǎn)移手續(xù)的桐鄉(xiāng)市民王惠高興地說道。

于7月正式啟用的“嘉湖一體化”通辦專窗,有兩個(gè)“工作場(chǎng)地”,一個(gè)在桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn),另一個(gè)在湖州南潯區(qū)練市鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)和南潯區(qū)地緣相近,人緣相親,往來密切,相融相通。據(jù)前期調(diào)查,兩地僅交叉就業(yè)人數(shù)超過1萬人。此次推出的線上線下相融合的嘉湖一體化政務(wù)通辦服務(wù),便是兩地進(jìn)一步深化放管服改革,打通兩地?cái)?shù)據(jù)壁壘,探索創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)的又一項(xiàng)新舉措。

今后,兩地依托“嘉湖一體化”通辦專窗,通過民生高頻事項(xiàng)通辦、特色事項(xiàng)聯(lián)辦、疑難事項(xiàng)代辦等方式,開展審批結(jié)果互傳互認(rèn)、事項(xiàng)聯(lián)辦聯(lián)審、異地通辦可辦等一系列政務(wù)合作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、社保、公安等7個(gè)大類共計(jì)80個(gè)高頻事項(xiàng)的相互授權(quán)和通辦。預(yù)計(jì)到今年年底,將擴(kuò)大到100個(gè)高頻事項(xiàng)。

以人民為中心推進(jìn)“最多跑一次”改革,眼下,這種基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)建設(shè)的公共服務(wù)創(chuàng)新業(yè)態(tài)以及新型智慧城市建設(shè)探索,正在桐鄉(xiāng)全面鋪開。

時(shí)間跨度從3個(gè)多月縮減為半天辦結(jié),只需遞交一套材料,即可實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款、對(duì)沖、提取三個(gè)事項(xiàng)“一次申請(qǐng)、分步受理、直接辦結(jié)”。這是桐鄉(xiāng)住房公積金服務(wù)推出的“一件事”聯(lián)辦改革。執(zhí)行老大難?桐鄉(xiāng)市人民法院于日前推出了法院執(zhí)行查詢、查封“一件事”聯(lián)辦改革,實(shí)現(xiàn)法院執(zhí)行“一件事”全流程“跑零次”。改革施行以來,法院執(zhí)行已在網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)查詢1258次,辦理各類執(zhí)行事項(xiàng)2851件,執(zhí)行時(shí)間從原來的12天縮短至1天,辦理材料從原來的13份精簡至0份。

去年以來,桐鄉(xiāng)“最多跑一次”改革聚焦便民利企,桐鄉(xiāng)市政務(wù)數(shù)據(jù)辦按照減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料的目標(biāo),依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加強(qiáng)部門間信息共享,打造出了多個(gè)獨(dú)具桐鄉(xiāng)特色的跨部門“一件事”聯(lián)審聯(lián)辦。在桐鄉(xiāng),辦事群眾和企業(yè)已經(jīng)可以在出生、婚育、退休以及軍人退役等高頻辦事領(lǐng)域,真切享受到“一件事”的改革紅利。

有這么一組數(shù)據(jù):全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2615項(xiàng),除不宜上網(wǎng)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”實(shí)現(xiàn)率100%,“跑零次”比例100%;機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”平臺(tái)上線運(yùn)行262個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事事項(xiàng)和36個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事情”聯(lián)辦事項(xiàng),累計(jì)辦件量2550余件,最多跑一次實(shí)現(xiàn)率98%;掌上辦公(浙政釘)日均活躍率指標(biāo)全省并列第二……桐鄉(xiāng)以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)上、掌上“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。

不僅如此,隨著數(shù)字桐鄉(xiāng)建設(shè)深入推進(jìn),無處不在的智慧因子更是在助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立招商一體化平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)熱力圖、招商路徑圖、信息處置圖,借助大數(shù)據(jù)和人工智能手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)熱力分析、資源深度挖掘、信息實(shí)時(shí)共享,項(xiàng)目多維研判,服務(wù)精準(zhǔn)招商。以數(shù)字園區(qū)建設(shè)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,以桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(高橋街道)智慧園區(qū)項(xiàng)目為例,著力建設(shè)“一底座、一大腦、五大業(yè)務(wù)、一體展示中心、一體服務(wù)平臺(tái)”,在提升園區(qū)智慧化管理水平的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)的整體數(shù)字化創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。

智慧可感可知,城市生活更暖心

“城市發(fā)展最需要解決什么、群眾最盼什么,就謀劃、推出什么。”智慧城市建設(shè),說到底是為了讓生活工作在這座城市里的人更加幸福。智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧旅游……互聯(lián)網(wǎng)影響下的改革觸角延伸到桐鄉(xiāng)城市生活的方方面面,越來越多人享受到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的豐碩成果。

“我腿腳不便,多虧了‘中醫(yī)云藥房’,中藥配好了可以直接寄到我家。”濮院鎮(zhèn)居民沈奶奶在桐鄉(xiāng)市第四人民醫(yī)院中醫(yī)科看診時(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)健康”的衛(wèi)生健康服務(wù)便利,對(duì)此贊不絕口。

今年,桐鄉(xiāng)以市四院為試點(diǎn)單位,創(chuàng)新推出了“智慧中醫(yī)”平臺(tái),打通就診、開方、收費(fèi)、審方、煎煮、物流配送上門整個(gè)業(yè)務(wù)流程,給用戶提供全流程服務(wù),讓一條網(wǎng)線替百姓“跑起來”,真正讓百姓“少跑腿”、就醫(yī)更便利。

一座座智能公交候車亭隨處可見,集合視頻監(jiān)控、視頻廣告、公交查詢、換乘查詢、公交到站信息、語音報(bào)站、免費(fèi)WiFi、IC卡補(bǔ)登、手機(jī)充電等功能于一身,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。而通過利用高德地圖大數(shù)據(jù)與公交線路、站點(diǎn)、車輛等數(shù)據(jù)的計(jì)算分析,在公交APP、智能公交電子站牌顯示到站時(shí)間信息,誤差控制在1分鐘之內(nèi),廣大市民通過“守時(shí)公交”可更好的規(guī)劃出行時(shí)間。

在桐鄉(xiāng),智慧教育正“飛”進(jìn)千家萬戶。尤其是在疫情防控這一特殊時(shí)期,作為全省內(nèi)第一家公辦互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校,桐鄉(xiāng)市互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校開啟了“智慧服務(wù),互聯(lián)共享”的線上學(xué)習(xí)新模式,根據(jù)區(qū)域校情學(xué)情,實(shí)施線上分層教學(xué),及時(shí)高效幫助全市學(xué)生進(jìn)行在線學(xué)習(xí),有效保障了桐鄉(xiāng)學(xué)子“停課不停學(xué)”。

而在烏鎮(zhèn),出行有“5G自動(dòng)微公交”,路遇行人,自動(dòng)避讓,“看見”紅燈,自動(dòng)停下;河道里無人清潔船正在辛勤工作著,打撈垃圾;戴上VR眼鏡,觀看用5G拍攝回傳的8K高清全景影像,身臨其境地觀賞烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)風(fēng)光;“刷臉”入住酒店,客房內(nèi)電視、空調(diào)、智能音箱、窗簾等設(shè)備全部用5G網(wǎng)絡(luò)連接,并可以語音操控……日新月異的技術(shù),讓人們對(duì)智慧城市的未來有了更多美好期待。

這一個(gè)個(gè)可感可知的智慧化生活場(chǎng)景,大大提升了桐鄉(xiāng)市民的獲得感和幸福感。記者從市政務(wù)數(shù)據(jù)辦了解到,今年上半年,已收到28個(gè)部門115個(gè)信息化項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng),可以預(yù)見的是,在未來,市民將在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社區(qū)服務(wù)等方方面面獲得更多、更好的優(yōu)質(zhì)智慧服務(wù)。

“新型智慧城市建設(shè)是一個(gè)長期工程,我們將通過加速數(shù)字化手段與城市各領(lǐng)域的深度融合,創(chuàng)新打造更多智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景,走出一條新型智慧城市的桐鄉(xiāng)發(fā)展路徑,不斷提升我市城市管理和服務(wù)智慧化水平,增強(qiáng)百姓的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)桐鄉(xiāng)’建設(shè)提供有力保障。”桐鄉(xiāng)市政務(wù)數(shù)據(jù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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