奏響生態(tài)“和弦” 譜寫護(hù)漁新篇

湖北護(hù)航十年禁捕助力長江大保護(hù)

2021年1月1日起，長江流域重點水域全面實行10年禁捕。

長江流經(jīng)10多個省份，其中湖北最長。作為長江禁漁的主戰(zhàn)場，長期以來，湖北非法捕撈野生江魚現(xiàn)象時有發(fā)生。受過度捕撈等問題影響，長江流域漁業(yè)資源惡化加劇。雖然當(dāng)?shù)卮饲霸鴮﹂L江開展過季節(jié)性、局域性禁捕，但沒有從根本上緩解長江魚類資源的衰退危機。

事實上，保護(hù)長江生物種群資源，維持長江整體生態(tài)平衡已經(jīng)刻不容緩。專家認(rèn)為，長江10年禁漁，將有2-3個世代繁衍，魚類的種群數(shù)量能較好恢復(fù)。

為確保“十年禁捕”的順利實施，湖北檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，從教育、禁捕、退捕等源頭抓起，助推魚類生態(tài)大保護(hù);加強與長江流域相關(guān)行政監(jiān)管部門、公安機關(guān)的配合，嚴(yán)厲打擊非法捕撈犯罪行為，積極開展“落實禁漁令我先行”檢察公益訴訟專項行動。

在十堰市，房縣人民檢察院針對長江流域“禁漁禁捕”中發(fā)現(xiàn)的問題，分別向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出訴前檢察建議，建議職能部門加強監(jiān)管，加大“禁漁禁捕”工作力度。收到檢察建議后，房縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓病⑺畡?wù)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T開展了聯(lián)合大巡查活動。“巡查活動共清理上岸‘三無船舶’385艘，拆除筏釣房20間，攔網(wǎng)(含粘網(wǎng))113處。”房縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人介紹。

數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，湖北省檢察機關(guān)共辦理非法捕撈案件556件、非法捕撈公益訴訟案件152件，發(fā)出訴前檢察建議及公告70件。

妥善安置漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，事關(guān)長江禁捕退捕的成敗。湖北省各級檢察機關(guān)積極協(xié)助政府相關(guān)部門，深入社區(qū)、村組、漁港、碼頭全面排查，切實解決退捕漁民生計。

2020年，年近60歲的資深老漁民王某上交了漁船后，除了獲得補貼，每月還能領(lǐng)到1000多元的社保金。在檢察機關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，王某還獲得了一份公益性崗位工作，當(dāng)起了護(hù)漁員，不僅收入有保障，工作內(nèi)容也更有意義。他還時常去人工養(yǎng)殖魚塘幫忙捕魚賺取收入。

2020年7月24日，湖北省十三屆人大常委會第十七次會議表決通過《關(guān)于長江漢江湖北段實施禁捕的決定》，專門立法，確保“十年禁捕”順利實施。湖北省檢察機關(guān)積極行動，構(gòu)建“三級院一體化”辦案模式，提升長江漢江湖北段實施禁捕檢察保障力度。

針對跨區(qū)域環(huán)境資源類案件管轄難、管轄亂的問題，湖北省檢察機關(guān)探索建立辦案模式，由鐵路檢察機關(guān)集中管轄長江干支流領(lǐng)域民事公益訴訟案件、跨省級及省內(nèi)跨區(qū)域環(huán)境污染案件等重大復(fù)雜案件。

針對長江水體污染問題，湖北省檢察院推動船舶污染防治從“單一主導(dǎo)”走向“協(xié)同共治”。2020年以來，全省檢察機關(guān)共督促恢復(fù)治理被污染水域4616畝，清除各類固體廢物近6.4萬噸。(記者 蔣長順 雷宇)