高質(zhì)量發(fā)展新理念，正是引領(lǐng)教育現(xiàn)代化走出現(xiàn)代性危機(jī)、走向有內(nèi)涵且不唯增長(zhǎng)的教育改革與發(fā)展的重要理念
中共中央、國(guó)務(wù)院于2019年印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，實(shí)質(zhì)是以主題化方式呈現(xiàn)的教育改革和發(fā)展的“規(guī)劃綱要”。要穩(wěn)健地邁出我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展的新步伐，反思現(xiàn)代化進(jìn)程中的“現(xiàn)代性”，是不可或缺的重要前提。
從現(xiàn)代性與現(xiàn)代化的關(guān)系來(lái)看，現(xiàn)代性是一種“價(jià)值觀念與文化精神、思維方式和行為方式”，而現(xiàn)代化是現(xiàn)代性觀念在“經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)與文化方面的運(yùn)作”，具體表現(xiàn)為不同社會(huì)形態(tài)(如傳統(tǒng)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì))的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代化進(jìn)程中主體性的過(guò)度張揚(yáng)，引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)以至人的生存危機(jī);唯科學(xué)主義和技術(shù)至上造成了工具理性對(duì)價(jià)值理性的僭越，從而導(dǎo)致了現(xiàn)代性危機(jī)。
教育上的現(xiàn)代性危機(jī)同樣存在。比如，當(dāng)前全國(guó)上下大力反對(duì)的“五唯”現(xiàn)象，就是教育上的“工具理性僭越價(jià)值理性”的典型表現(xiàn)。分?jǐn)?shù)、文憑、升學(xué)率、論文發(fā)表數(shù)等各種人才“帽子”，本來(lái)只是衡量教育價(jià)值理性實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)工具之一，卻被當(dāng)成了價(jià)值本身而不計(jì)代價(jià)去追求。就這樣，手段被當(dāng)成目的，而真正的目的——促進(jìn)人的真實(shí)成長(zhǎng)，卻被人遺忘。
工具理性僭越價(jià)值理性的結(jié)果，導(dǎo)致的是“沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)”，這種現(xiàn)象被稱(chēng)為“內(nèi)卷化”現(xiàn)象，在教育上也可理解為“過(guò)密化”。知識(shí)過(guò)密化意味著教育結(jié)果在表面上表現(xiàn)出“量的增加”，而實(shí)質(zhì)卻出現(xiàn)了“質(zhì)的停滯”。教育中“內(nèi)卷”的出現(xiàn)，乃是教育目標(biāo)、價(jià)值評(píng)價(jià)體系和競(jìng)爭(zhēng)方式的高度單一化所導(dǎo)致。
黨的十九屆五中全會(huì)提出要“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，其所體現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展新理念，正是引領(lǐng)教育現(xiàn)代化走出現(xiàn)代性危機(jī)、走向有內(nèi)涵且不唯增長(zhǎng)的教育改革與發(fā)展的重要理念。
經(jīng)濟(jì)方面由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要進(jìn)行質(zhì)量、效率和動(dòng)力三大變革，而教育從基本均衡、規(guī)模增長(zhǎng)走向高質(zhì)量發(fā)展，同樣需要推進(jìn)教育領(lǐng)域中的這三方面變革，即：一是進(jìn)行一場(chǎng)從教育理念、教育目標(biāo)、教育制度及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位質(zhì)量變革，其中提供優(yōu)質(zhì)的、多樣化的教育供給體系是主攻方向;二是反思以往教育改革中高耗低效，甚至為了公平而犧牲效率的偏向，通過(guò)教育科研創(chuàng)新和智能技術(shù)支撐來(lái)促進(jìn)課程改革、課堂變革、學(xué)校治理成果的升級(jí)轉(zhuǎn)型和換代，從根本上提升教育效能;三是適應(yīng)高質(zhì)量、高效率教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要，致力于教師隊(duì)伍素養(yǎng)提升、教育領(lǐng)導(dǎo)力提升以及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的提升，這是動(dòng)力的變革。
這三大變革中，教育質(zhì)量變革是主體，辦學(xué)效率變革是主線(xiàn)，發(fā)展動(dòng)力變革是基礎(chǔ)，關(guān)鍵是切實(shí)而持續(xù)地提高教育領(lǐng)域中的“全要素生產(chǎn)率”，開(kāi)創(chuàng)教育改革優(yōu)質(zhì)、公平、高效而可持續(xù)發(fā)展的新局面。
楊小微，廣西師范大學(xué)教育學(xué)部教授，華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員，主要研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)原理、基礎(chǔ)教育改革、課程與教學(xué)論、教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)、教育發(fā)展戰(zhàn)略等。(《中國(guó)民族教育》雜志2021年第3期)
