繼往開來 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活水不斷激發(fā)——青海科技體制改革綜述
2020-06-09 14:53:26 來源:科技日?qǐng)?bào)
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6月8日,記者從青海省科技廳獲悉,“十三五”期間,青海省取得科技成果2043項(xiàng),獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng),每百萬人發(fā)明專利授權(quán)量48件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到54%,省級(jí)財(cái)政科技投入25.86億元,全社會(huì)R&D投入49.2億元……

既要在發(fā)展指標(biāo)上“立定跳遠(yuǎn)”,又能在創(chuàng)新能力上“登高望遠(yuǎn)”,“十三五”收官之際,青海科技創(chuàng)新各項(xiàng)成果斐然。

深度“破冰”破解體制機(jī)制障礙

從頂層設(shè)計(jì)繪制科技體制改革藍(lán)圖,“十三五”以來,青海相關(guān)部門致力于細(xì)微處消解讓科研人員撓頭的“糟心事”,將實(shí)際紅利放到科研人員手心里。一系列科技體制改革舉措紛紛落地,一個(gè)個(gè)曾經(jīng)阻礙科技創(chuàng)新的障礙消解于無形,為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了科技的翅膀。

2016年,青海省全面吹響建設(shè)創(chuàng)新型省份的號(hào)角,一場(chǎng)轟轟烈烈的科技體制改革就此展開。

建設(shè)創(chuàng)新型省份,一切阻礙創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的科技體制機(jī)制都應(yīng)改變。青海省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)莫重明表示,“十三五”以來,青海全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過深化科技體制改革,合理配置科技資源,激發(fā)創(chuàng)新活力,進(jìn)一步破解制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

科技成果登記“不見面審批”“零跑腿”,科研人員的積極性和創(chuàng)造性得到有效激發(fā)……5年來,青海省持續(xù)加大科技領(lǐng)域“放管服”改革力度。多部門共同起草了《深化科技領(lǐng)域“放管服”改革二十條》,精簡(jiǎn)了近1/4的科研項(xiàng)目管理程序,擴(kuò)大科研人員自主權(quán)。

創(chuàng)新體系日益完善 引智借力補(bǔ)短板

西寧市進(jìn)入全國創(chuàng)新型城市行列,2018年青海啟動(dòng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)專項(xiàng),助力鄉(xiāng)村振興,支持6個(gè)縣開展縣域創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè),累計(jì)支持資金5400萬元……

“十三五”期間,青海建成省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)51個(gè);培育建設(shè)青海省工程技術(shù)研究中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)143個(gè),初步形成了較完善的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體支撐體系。

與此緊密相關(guān)的是,科技人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,許多領(lǐng)域的優(yōu)秀人才脫穎而出。

5年間,青海出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“昆侖英才”行動(dòng)服務(wù)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的意見》等一系列人才政策,建立對(duì)高端創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定支持機(jī)制,研發(fā)人員數(shù)量達(dá)到9675人,較上年增長(zhǎng)31%。

通過科技援青機(jī)制“請(qǐng)進(jìn)來”,科技創(chuàng)新資源正向青海不斷集聚。“十三五”期間,青海省與科技部確定的13個(gè)援青省市和中科院、工程院簽訂新一輪科技合作框架協(xié)議,建立了“三位一體”結(jié)合的科技援青機(jī)制,形成了“5+6+7”科技援青新格局,引智借力成為彌補(bǔ)青海科技短板的有效手段。

繼往開來 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活水不斷激發(fā)

青海創(chuàng)新能力處于啟動(dòng)階段,科技水平較為落后,創(chuàng)新發(fā)展后勁不足,創(chuàng)新資源分布不平衡,面對(duì)形勢(shì)如何“破題”是關(guān)鍵。

5年間,青海省暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,真正使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“源動(dòng)力”久久激發(fā)。

青海省科技廳介紹,“十三五”以來,青海加快科技成果信息匯交平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一開放、互聯(lián)互通的技術(shù)交易市場(chǎng)體系。建成西寧科技大市場(chǎng),打造“一網(wǎng)、一廳、三中心、八平臺(tái)”服務(wù)體系,成為全省首家區(qū)域性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

同時(shí),青海建成科技企業(yè)孵化器15家(國家級(jí)6家)、省級(jí)眾創(chuàng)空間48家(11家獲得科技部備案),17家星創(chuàng)天地獲得科技部備案,與現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)園、開發(fā)區(qū)形成了“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,青海(國家)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批國家第二批雙創(chuàng)示范基地。(記者 張?zhí)N)

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