近日，四川省成都市印發(fā)《區(qū)(市)縣“五育”并舉教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案》和指標(biāo)框架，首創(chuàng)建立五育并舉、科學(xué)多元、導(dǎo)向明確的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和多方參與、考核激勵(lì)、整改提升的評(píng)價(jià)制度體系。

“五育”并舉教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系是什么?與傳統(tǒng)的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系相比有何獨(dú)特之處?對(duì)此，科技日?qǐng)?bào)記者采訪了相關(guān)專家。

評(píng)價(jià)指標(biāo)是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的一把“尺子”

“過(guò)去，是以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率作為教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。現(xiàn)在我們把學(xué)生的思想品德、勞動(dòng)教育、體育、心理健康教育等多元化內(nèi)容都納入?yún)^(qū)域教育整體評(píng)價(jià)。”成都市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任劉科告訴記者，在“五育”并舉的模式下，學(xué)生可以學(xué)到更全面的知識(shí)，學(xué)校可以向社會(huì)輸送全方位人才。

方案明確從德智體美勞五個(gè)維度，提取核心要素科學(xué)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每個(gè)維度賦予相同權(quán)重，切實(shí)以“五育并重”破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

其中，美育方面包含了隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置、器材配備情況、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、學(xué)生審美能力及藝術(shù)技能等內(nèi)容;勞動(dòng)教育方面除了師資、課程、場(chǎng)所外，更加突出學(xué)生參與學(xué)校、家庭、社會(huì)勞動(dòng)和服務(wù)等情況。

評(píng)價(jià)指標(biāo)是教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的一把“尺子”。這把“尺子”的主要作用，就是衡量學(xué)校是否按照標(biāo)準(zhǔn)去建立教育質(zhì)量體系，該教育質(zhì)量體系是否有效運(yùn)行，運(yùn)行結(jié)果能否滿足教育質(zhì)量指標(biāo)要求，教育質(zhì)量有沒(méi)有得到改進(jìn)等。

這把“尺子”，全面考察學(xué)校的基本辦學(xué)條件、基本教學(xué)管理、基本教學(xué)質(zhì)量等因素。但這些因素過(guò)去一直存在界定模糊的問(wèn)題，難以形成可操作衡量的量化指標(biāo)。

“新的教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐，做到了指標(biāo)可量化、可監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)地方政府和教育部門(mén)改進(jìn)質(zhì)量管理。”劉科說(shuō)，學(xué)生參加校內(nèi)勞動(dòng)、家庭勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)等情況，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)都有登記，清晰可見(jiàn)，“精確的學(xué)生信息讓教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更數(shù)據(jù)化、直觀化”。

多方參與考核激勵(lì)的評(píng)價(jià)制度體系

自2013年12月，成都市獲批全國(guó)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)之后，成都市每年委托專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展水平、品德發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況和學(xué)習(xí)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告并開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和解讀。

劉科表示，僅僅依靠分?jǐn)?shù)不能完全反映教育評(píng)價(jià)結(jié)果，新的評(píng)價(jià)制度體系委托第三方分析學(xué)校心理咨詢師配置、心理健康教育開(kāi)展、學(xué)生行為習(xí)慣監(jiān)測(cè)等情況，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)以問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展全方位驗(yàn)證，學(xué)生的近視率、肥胖率等都有數(shù)據(jù)支撐。

創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)方式，調(diào)整教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體制的“指揮棒”，讓評(píng)價(jià)結(jié)果從模糊向數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，是持續(xù)推動(dòng)教育發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

成都市以創(chuàng)造性思維引領(lǐng)教育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的探索和實(shí)踐，逐步建立了一套科學(xué)完善的教育評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)從模糊向數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，定性向定量轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗(yàn)向?qū)嵶C轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。

成都市實(shí)施區(qū)(市)縣“五育”并舉教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，將結(jié)合中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，參考法定數(shù)據(jù)和有關(guān)公告數(shù)據(jù)，委托第三方專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，圍繞指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)要點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行分析，讓每個(gè)指標(biāo)可量化、可比較。

“根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)考核區(qū)(市)縣教育部門(mén)的教育經(jīng)費(fèi)、教師職稱指標(biāo)，每年教育行政部門(mén)對(duì)區(qū)(市)縣有一部分撥款，做得好則有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。”劉科表示，評(píng)價(jià)結(jié)果有激勵(lì)的作用，將作為各區(qū)(市)縣教師職稱評(píng)選名額分配、教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)安排及其他評(píng)先評(píng)優(yōu)、資源配置的重要參考依據(jù)。(李迪 盛利)