8月6日，河北省教育廳官網(wǎng)發(fā)布關于編制《河北省高等學校設置“十四五”規(guī)劃》的通知。

《通知》明確，原則上職業(yè)教育學校不轉為普通教育學校，特色學校不變?yōu)榫C合學校，中等職業(yè)學校不升為高等職業(yè)學校。

《通知》提到：繼續(xù)推動獨立學院轉設;合理調整本科高校布局，合理控制增量，優(yōu)化調整存量。對于有條件的市或舉辦方，可通過新建、分立、資源整合等方式，設置質量高、特色強、規(guī)模適度的普通本科高校。支持2006年及以前審批設立，辦學歷史悠久、質量優(yōu)質、效益明顯、地方發(fā)展急需的師范、醫(yī)學、公安類高等專科學校升格為普通本科高校，原則上每個類型不超過1所。

《通知》全文如下：

河北省教育廳關于編制《河北省高等學校設置“十四五”規(guī)劃》的通知

各市(含定州、辛集市)教育局、雄安新區(qū)公共服務局，各有關高等學校，相關申報方：

為做好“十四五”期間我省高等學校設置工作，根據(jù)《高等教育法》《民辦教育促進法》和教育部《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》《關于開展“十四五”時期高等學校設置規(guī)劃編制工作的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，決定啟動《河北省高等學校設置“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《設置規(guī)劃》)編制工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體思路

“十四五”期間，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標邁進的第一個五年，也是新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北的關鍵五年。做好“十四五”時期高校設置工作，必須以新發(fā)展理念為引領，堅持穩(wěn)中有進、多元特色、規(guī)范有序，以優(yōu)化高等教育結構為主線，通過統(tǒng)籌資源配置、合理調控規(guī)模、嚴把設置質量，引導高等學校準確定位、突出特色、內涵發(fā)展，加快構建高質量高等教育體系，持續(xù)提升我省高等教育發(fā)展水平，切實增強高等教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

二、主要原則

(一)符合法律政策規(guī)定。高校設置事項，應適應全省經(jīng)濟社會發(fā)展對專業(yè)人才培養(yǎng)需求，符合我省高等教育布局結構調整需要，有利于增加高等教育資源有效供給，解決高等教育現(xiàn)實問題，有利于促進教育公平，使群眾享受更加充分的教育機會。同時，設置事項應基本具備設置條件，校名符合《高等學校命名暫行辦法》有關規(guī)定。

(二)堅持規(guī)劃剛性約束。堅持“先規(guī)劃，后實施”，高點定位、統(tǒng)籌謀劃，科學確定五年內我省擬實施的高校設置事項。嚴格依照規(guī)劃和程序穩(wěn)妥推進高校設置工作，對于未納入規(guī)劃的，原則上不予受理，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性和約束性。

(三)嚴格把握舉辦資質。高等學校舉辦者應當具備法律規(guī)定的舉辦資質。特別是申請設立民辦高校的，應當具有良好的信用狀況，具有支持高等教育發(fā)展的高尚情懷，具有先進的辦學理念和辦學思路，具有舉辦高等學校的資金實力，具有一定的高等學校辦學經(jīng)驗。

(四)發(fā)揮規(guī)劃導向作用。原則上職業(yè)教育學校不轉為普通教育學校，特色學校不變?yōu)榫C合學校，中等職業(yè)學校不升為高等職業(yè)學校。從嚴控制異地辦學，新申報設置事項的學校，須不存在跨省異地校區(qū)。對確需設立省內異地校區(qū)的，嚴控數(shù)量、嚴把條件。對現(xiàn)存高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序原則逐步清理規(guī)范。

三、具體政策

(一)繼續(xù)推動獨立學院轉設。對于省內未完成轉設任務的獨立學院，不受數(shù)量限制，應全部納入規(guī)劃，并按照已明確的轉設路徑，平穩(wěn)有序、好中快進地推動轉設工作。

(二)合理調整本科高校布局。合理控制增量，優(yōu)化調整存量。對于有條件的市或舉辦方，可通過新建、分立、資源整合等方式，設置質量高、特色強、規(guī)模適度的普通本科高校。支持2006年及以前審批設立，辦學歷史悠久、質量優(yōu)質、效益明顯、地方發(fā)展急需的師范、醫(yī)學、公安類高等專科學校升格為普通本科高校，原則上每個類型不超過1所。探索以捐資、設立基金會等方式舉辦普通本科高校。嚴格“學院”更名“大學”條件，從嚴控制同層次更名。

(三)穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)教育高校。鼓勵行業(yè)、企業(yè)參與舉辦專科層次職業(yè)學校。對于符合設置條件、專業(yè)布局合理的技師學院，可按標準和程序設置為高等職業(yè)學校，堅持一校一名，名稱須體現(xiàn)行業(yè)以及職業(yè)教育特色。聚焦關鍵領域、重點行業(yè)和重點區(qū)域，以優(yōu)質高等職業(yè)學校為基礎，堅持高標準、高起點，對照本科層次職業(yè)學校設置標準，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學校，原則上不超過2所。

(四)有序推進中外合作辦學。支持基礎條件好、辦學水平高、特色比較鮮明的高校，依法依規(guī)開展中外合作辦學。其中，舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構，應納入我省高校設置規(guī)劃。

(五)規(guī)范調整成人高等學校。鼓勵現(xiàn)有成人高校深化體制改革，進一步規(guī)范發(fā)展。對于獨立設置的、已停招多年、無在校生的成人高等學校，在確保平穩(wěn)前提下，可依法申請終止辦學、撤銷建制。對于布局合理、辦學基礎扎實、符合設置條件的，可改制為其他高等學校特別是高職學校。具有非學歷教育基礎的，可根據(jù)當?shù)匦枨蠛妥陨硖厣D為非學歷繼續(xù)教育機構。

四、工作程序

(一)準備申請材料。高校設置包括新增設立高職學校、新增設立普通本科學校、新增設立本科層次職業(yè)學校、新增設立獨立法人中外合作辦學機構、專科學校升格為本科學校、“學院”更名“大學”、獨立學院轉設、同層次更名，以及技師學院、成人高校改制等具體事項，各高等學校、相關申報方可根據(jù)實際情況確定申報事項，對照附件要求，準備申報文件和支撐材料，并附辦學條件表。

(二)明確申報主體。擬納入規(guī)劃的公辦高校，按隸屬關系分別向省教育廳提出申請。其中，市屬高校和省直部門屬高校分別由市級人民政府和省直部門向省教育廳提交申請，國有企業(yè)所屬高校由國有企業(yè)提交申請，省教育廳直屬高校由高校直接提交申請。擬納入規(guī)劃的民辦高校，由學校舉辦者或社會申報方直接向省教育廳提出申請。獨立學院轉設事項原則上由舉辦高校和社會舉辦方共同提出申請。

(三)按時提交材料。請各高等學校和相關申報方，將申報材料按清單順序裝訂成冊(不超過100頁)，在封面加蓋學校(單位)公章，于2021年9月15日前將申報材料一式五份，提交省教育廳發(fā)展規(guī)劃處，以送達時間為準，逾期不再受理，PDF版同時發(fā)送至hbsjytfzghc@163.com郵箱。申報材料務必真實準確，對弄虛作假的一經(jīng)查實，將取消其申請資格。

(四)組織專家評審。省教育廳對申報材料進行初審，對于符合政策要求的設置事項，組織省高評委專家進行評估論證，聽取高等學校和相關申報方關于前期準備、建設方案以及下步工作的情況匯報，必要時可組織實地考察。在專家論證基礎上，綜合考慮我省高等教育發(fā)展需要，擇優(yōu)納入《設置規(guī)劃》。專家評估論證的具體時間將另行通知。

(五)及時備案實施。《設置規(guī)劃》編制完成后，省教育廳將提請省政府審定并報送教育部。教育部委托全國高評委進行評議，我省根據(jù)評議意見對《設置規(guī)劃》進行調整，再報教育部備案。各高等學校和相關舉辦方按照備案后的《設置規(guī)劃》，有序做好高校設置工作。

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河北省教育廳

2021年8月4日