近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)發(fā)布，為開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面勾勒藍(lán)圖。在促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施15周年之際，意見的出臺(tái)將為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更多的機(jī)遇，也為中部地區(qū)的高等教育發(fā)展帶來新的活力。
在《意見》第十九條，明確指出要加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，支持國內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)在中部地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國外著名高校在中部地區(qū)開展合作辦學(xué)。
山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南，中部六省處于中國內(nèi)陸腹地，承東啟西、連南接北，作為關(guān)鍵“連接點(diǎn)”，中部六省的崛起與國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。
高校數(shù)量排名前列
近年來，隨著我國各項(xiàng)發(fā)展政策向中西部?jī)A斜，中部六省的高等教育也有了長足的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的高等教育資源不在少數(shù)，六省的高校數(shù)量在全國省市排名中處于前列。
雖然在高校數(shù)量上，六省市的實(shí)力并不弱，但高水平院校的分布與建設(shè)上還是處于劣勢(shì)。教育部直屬高校實(shí)力較強(qiáng)、學(xué)科特色鮮明，由教育部直接管理，一直走在探索改革的前沿，基本涵蓋了全國重點(diǎn)高校，目前全國共有76所教育部直屬大學(xué)，分布在18個(gè)省市。
在76所高校中，湖北擁有7所，排名相對(duì)靠前。湖南2所、安徽1所，其他三個(gè)中部省河南、江西、山西沒有教育部直屬高校。
中部六省整體的高教資源整體豐富，但高水平大學(xué)稀缺。
“雙一流”高校分布不均
在中部六省中，“雙一流”建設(shè)高校的分布是很不均衡的，湖北省在六省中是“雙一流”布局最廣的省份，共有2所一流大學(xué)A類建設(shè)高校，5所一流學(xué)科建設(shè)高校。
湖南有2所一流大學(xué)A類建設(shè)高校，1所一流大學(xué)B類建設(shè)高校，1所一流學(xué)科建設(shè)高校，“雙一流”建設(shè)方面在六省市中排名前列。
安徽、河南分別只有3所、2所“雙一流”高校。而山西、江西僅有1所一流學(xué)科建設(shè)高校，在中部六省中發(fā)展最弱。
“雙一流”高校中部布局有限
近年來，很多“雙一流”高校都選擇在異地布局辦學(xué)，對(duì)高校和異地辦學(xué)所在地來講是一種共贏的探索。對(duì)高校來說，異地辦學(xué)擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，有效提升自身的實(shí)力;對(duì)異地辦學(xué)的所在地來說，引進(jìn)更多高等教育資源，能拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，提升本市的綜合實(shí)力。
但是，“雙一流”高校異地辦學(xué)多數(shù)選擇東部發(fā)達(dá)城市，青島、深圳、蘇州成為異地辦學(xué)的熱門城市，受到了“雙一流”高校的青睞。
而中部六省則鮮少有一流大學(xué)問津，多數(shù)高校新校區(qū)為本省內(nèi)布局，參考鄭州大學(xué)洛陽校區(qū)、河南大學(xué)鄭州校區(qū)、武漢理工大學(xué)襄陽校區(qū)等。
在中部六省目前已公布的異地辦學(xué)規(guī)劃中，除本省內(nèi)“雙一流”高校布局外，外省市高校多集中于研究院建設(shè)，且數(shù)量屈指可數(shù)。
隨著東西部高教資源的進(jìn)一步發(fā)展，中部六省在吸引大批高水平大學(xué)辦學(xué)、實(shí)現(xiàn)本省一流高水平大學(xué)快速發(fā)展上還任重道遠(yuǎn)。
“雙一流”建設(shè)重新布局
“十四五”時(shí)期，中部六省對(duì)“雙一流”也做出全面規(guī)劃。
省部共建振興中部發(fā)展
在省部共建高校中，多以國內(nèi)一流、國際知名的高水平大學(xué)為主，在這些高校中，有些是教育部直屬高校，有些是各部委與地方省市共建高校。截止目前，我國省部共建高校已超百余所。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中部六省中共有30余所省部共建高校。湖北、湖南省部共建布局最廣，河南、江西、山西三省略顯落后。
2018年，教育部啟動(dòng)部省合作共建工作，河北大學(xué)、山西大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、南昌大學(xué)、鄭州大學(xué)、廣西大學(xué)等14所高校由此前的“省部共建”升級(jí)為“以部為主、部省合建”高校行列，將獲得更多中央投入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在人才引進(jìn)、科研平臺(tái)等方面支持，推動(dòng)中西部無部委直屬高校省(自治區(qū))高等教育與全國高等教育均衡發(fā)展。
教育部同時(shí)明確提出“部省合建學(xué)校與部直屬高校同等對(duì)待”，并將合建高校納入部屬高校序列。全力支持中西部高水平大學(xué)建設(shè)，提升中西部高等教育發(fā)展水平。2020年，江西中醫(yī)藥大學(xué)成為江西省與教育部、國家中醫(yī)藥管理局共建高校;2021年，中北大學(xué)成為山西省與國家國防科技工業(yè)局共建高校、山西省與工業(yè)和信息化部共建高校，中部高等教育部質(zhì)量、綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
科技創(chuàng)新助力區(qū)域發(fā)展
省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，肩負(fù)著提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力之重任，處于國家科技創(chuàng)新的頂端。
聚焦科技攻關(guān)，提升科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展資源，省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)區(qū)域發(fā)展具有重要意義。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前公開的科技部省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已超50家。中部六省共計(jì)有13個(gè)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別涉及13所高校。
省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措。
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)布局按照中西部地區(qū)和國家科研基地建設(shè)相對(duì)薄弱地區(qū)重點(diǎn)布局，在東部地區(qū)適當(dāng)布局統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。所以從名單來看，中部六省省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局較為平均，且以本省市區(qū)域位置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為主。
中部六省發(fā)展水平不同，域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密度不高，《意見》的出臺(tái)，是順應(yīng)新時(shí)代新要求作出重要決策部署，有助于中部地區(qū)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出更大步伐，在高教創(chuàng)新發(fā)展中也將開拓新路徑，迎來發(fā)展全新局面。期待中部六省的高教新發(fā)展!
