小學(xué)取消期中考試，初中期中期末考試成績和初三下學(xué)期模擬考試成績不得與升學(xué)掛鉤，不得以任何名義設(shè)置重點班，不得按考試結(jié)果分班、排座位，教育行政部門要對義務(wù)教育學(xué)校逐一檢查是否落實了作業(yè)“減負(fù)”，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展或與學(xué)校聯(lián)合開展考試……新學(xué)期開學(xué)在即，昨日，教育部召開新聞發(fā)布會，圍繞考試、作業(yè)等核心內(nèi)容對“雙減”工作提出一系列新要求。此外，國務(wù)院教育督導(dǎo)辦還設(shè)立了“雙減”舉報平臺，并將“雙減”納入省級政府履職督導(dǎo)評價。

小學(xué)取消期中考試

不得按考試結(jié)果分班排座位

教育部昨日印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》(以下簡稱《通知》)，明確小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。各地不得面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試;學(xué)校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試。初中畢業(yè)年級為適應(yīng)學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要，可在下學(xué)期正常完成課程教學(xué)任務(wù)后，在總復(fù)習(xí)階段組織1-2次模擬考試，堅決禁止搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)課備考。除初中學(xué)業(yè)水平考試外不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試。

考試內(nèi)容方面，期末考試命題要合理控制考試難度，不得超越國家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)進(jìn)度。注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況，注重增加綜合性、開放性、應(yīng)用型、探究性試題比例，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，不出偏題怪題，減少機械記憶性試題，防止試題難度過大。

考試結(jié)果方面，期中期末考試實行等級評價，一般分4至5個等級。考試結(jié)果不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播。不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”;初中各學(xué)期期中期末考試成績和初三下學(xué)期模擬考試成績不得與升學(xué)掛鉤。市、縣級教育行政部門要建立義務(wù)教育學(xué)校考試日常監(jiān)管制度，不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得簡單將考試結(jié)果作為評價學(xué)校的依據(jù)。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展或與學(xué)校聯(lián)合開展考試。

杜絕重復(fù)性懲罰性作業(yè)

逐校檢查是否落實作業(yè)減負(fù)

教育部指出，學(xué)校要把提高課堂教學(xué)質(zhì)量作為核心任務(wù)。小學(xué)一年級要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)“零起點”教學(xué)，積極探索實施入學(xué)適應(yīng)期過渡性活動課程。新學(xué)期開學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點班，切實做到均衡配置師資。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，不得利用課后服務(wù)時間講新課。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)管理規(guī)定，嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

教育部強調(diào)，減輕義務(wù)教育學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)是“雙減”主要任務(wù)之一。各地各校務(wù)必高度重視，從把握功能、嚴(yán)控總量、提高質(zhì)量、強化管理等方面抓好落實，堅決把過重作業(yè)負(fù)擔(dān)壓減下來。要強化學(xué)校作業(yè)管理主體責(zé)任，落實校長負(fù)責(zé)制。

教育行政部門要對義務(wù)教育學(xué)校逐一檢查，重點檢查是否制訂了完善的作業(yè)管理辦法，是否建立了作業(yè)總量調(diào)控和質(zhì)量定期評價制度，是否做到了絕大多數(shù)學(xué)生能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成作業(yè)，是否建立了對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶制度等。教育部已將上述要求列入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容和“雙減”重點工作監(jiān)測臺賬，并通過國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺公開進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果作為評判各地各校作業(yè)管理工作成效的重要參考依據(jù)。

教師參加課后服務(wù)可獲補助

擬聘任退休教師等參與

教育部要求，學(xué)校課后服務(wù)要體現(xiàn)辦學(xué)特色，充分挖掘教師潛力，既要為學(xué)有困難的學(xué)生答疑輔導(dǎo)、指導(dǎo)完成作業(yè)，又要開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間，努力滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)需求，切實增強課后服務(wù)的吸引力和有效性。要加強對家長和學(xué)生的宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生更好地自愿選擇回歸校園參加課后服務(wù)。

要關(guān)心愛護教師，可統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班”，對參加課后服務(wù)的教師給予相應(yīng)補助。課后服務(wù)可以聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與，并充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。

舉措

“雙減”舉報平臺

已收到八千多條舉報

“雙減”督導(dǎo)被國務(wù)院教育督導(dǎo)辦列為2021年教育督導(dǎo)工作“一號工程”，也被納入省級政府履職督導(dǎo)評價。國務(wù)院教育督導(dǎo)辦還在多個平臺開設(shè)了“雙減”專門舉報平臺，接受群眾對相關(guān)問題的舉報。

今年7月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)專門通知，明確將省級政府及相關(guān)職能部門貫徹落實中央“雙減”工作部署情況，包括“雙減”納入省(區(qū)、市)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點任務(wù)、結(jié)合實際制訂實施方案、建立工作協(xié)調(diào)機制、“雙減”工作成效和群眾滿意度等，作為督導(dǎo)評價的重點內(nèi)容進(jìn)行督查考評。國務(wù)院教育督導(dǎo)辦將形成“雙減”工作專項督導(dǎo)半月通報，印發(fā)各省政府辦公廳并呈報中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，并開設(shè)“曝光臺”，對該落實能落實而不落實的工作，或經(jīng)多次通報仍整改不到位的典型問題，直接在有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)上曝光，并依規(guī)啟動問責(zé)程序。

國務(wù)院教育督導(dǎo)辦在“微言教育”“中國教育督導(dǎo)”微信公眾號和“中國教育發(fā)布”客戶端開設(shè)舉報專欄，受理群眾對學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)重、學(xué)校未依規(guī)開展課后服務(wù)和校外培訓(xùn)機構(gòu)無證照培訓(xùn)、虛假宣傳、超標(biāo)超前培訓(xùn)、超期預(yù)收費、違規(guī)高收費、退費難等問題的實名舉報。目前已收到8000多條舉報。下一步，教育部將分省歸集有效舉報問題線索，按屬地管理原則要求相關(guān)省份核查處理。(雷嘉)